新華社北京５月９日電 虛假違法醫藥廣告危害社會，人民群眾深惡痛絕。為消除這一公害，４月２５日，工商總局等八部門聯手啟動了為期三個月的整治虛假違法醫藥廣告專項行動。

    半個月來，專項行動在全國範圍逐步展開，部分媒體通過自查自糾主動清理了違法違規問題，但仍有一些媒體頂風不改，繼續發佈虛假違法醫藥廣告。對此，八部門明確表示，將鎖定重點地區、重點媒體，在下一步的集中整治階段予以重拳打擊。

    專項行動全面展開

    ５月７日，寧夏華美整形美容醫院、寧夏天倫不孕不育醫院等１２家涉嫌在網絡廣告中使用不當用語的醫療機構以及４家涉嫌發佈違規廣告的媒體，收到了寧夏回族自治區工商局下發的通知書，被責令在５月１０日前進行整改。

    整治虛假違法醫藥廣告專項行動啟動後，工商總局作為牽頭單位對行動進行了全面部署，各地工商部門聞風而動，加強監測，督促整改。

    山東出臺廣告監測管理辦法，對醫藥廣告進行２４小時監測；黑龍江對４家發佈違法廣告的媒體罰款２２５萬元，並召集負責人警示談話；河北把名人代言虛假違法醫藥廣告列為重點查處對象……

    新聞出版廣電總局是專項行動的參與單位之一。根據總局部署，各新聞出版行政部門結合２０１２年報刊年度核驗，督促報刊出版單位規範醫藥廣告的內容，目前各地已對刊登虛假違法廣告嚴重的１０種報紙予以年度緩驗的處理。

    全國各省級廣電行政部門也依託廣播電視監測臺、監測中心等，建立了覆蓋地市一級的廣播電視廣告監測平臺。４月份以來，已責令數十套廣播電視頻率頻道對違規醫藥廣告進行整改，查處５０余條（次）電視醫藥專題廣告。

    此外，各級黨委宣傳、通信管理、衛生計生、食品藥品監管、中醫藥管理部門和新聞辦也按照職責分工，會同當地黨委政府監測檢查大眾傳播媒介發佈醫藥廣告及信息和開辦專題類健康資訊節目、欄目情況，並對發現的違法違規問題監督整改。

    部分媒體頂風不改

    在海南省工商局廣告監測中心，電視屏幕墻同時播放著７個本地電視頻道畫面，工商人員對播出的醫藥廣告進行篩選，確定廣告性質。一旦發現涉嫌違法虛假的醫藥廣告，將在第一時間下達行政告誡書，責令其立即停止發佈。

    “違法虛假電視醫藥廣告多選擇午間和淩晨等時段播出，違法虛假報刊醫藥廣告大多刊登在都市類報紙上。”海南省工商局商標廣告監管處副處長王建祿説。

    此次專項行動中，工商部門主要負責整治以新聞形式和健康資訊節目、欄目變相發佈醫藥廣告的行為。據工商總局廣告司負責人介紹，專項行動以來，省級電視臺衛視頻道通過主動自查自糾，清理了大量醫藥類廣告專題片和健康資訊節目、欄目。

    監測結果顯示，截至５月４日，全國３１個省級衛視中已有２７個清理整改了利用廣告專題片和醫療資訊類節目變相發佈醫藥廣告的行為；但部分省級電視臺地面頻道、省級廣播電臺、地市級電視臺和互聯網站發佈虛假違法醫藥廣告情況仍較嚴重。

    “工商總局已經通知相關地方工商部門，立即叫停上述虛假違法醫藥廣告，並將其列為重點跟蹤監測對象。”這位負責人説。

    鎖定重點重拳出擊

    自５月１０日起，整治虛假違法醫藥廣告專項行動進入集中整治階段。

    “下一步，工商總局將重點曝光發佈違法醫藥廣告的廣告主、廣告經營者、廣告媒體。”工商總局廣告司負責人表示，工商部門將會同各部門繼續加強對相關媒體發佈醫藥廣告及信息和開辦專題類健康資訊節目、欄目情況的監測檢查，對監測發現的嚴重虛假違法醫藥廣告，加大綜合治理力度，聯手進行查處和曝光，下大力氣整治利用專題片和醫療資訊類節目變相發佈醫藥廣告的行為。

    大眾傳播媒體肩負著廣告審查義務。新聞出版廣電總局表示，將會同各級黨委宣傳部門，加大對廣告違法居高不下的報刊出版單位的重點監控和懲處力度，並以省、市兩級廣播電臺、電視臺為重點對象，集中清理變相發佈醫藥廣告等違規行為。

    網絡日益成為醫藥廣告重要載體。國務院新聞辦表示，將對傳播虛假違法醫藥廣告的網站一律採取關閉、封堵措施。工業和信息化部也表示，對拒不整改或違法情節嚴重的網站，依法吊銷互聯網信息服務經營許可證或登出備案。

    加強源頭治理，才能從根本上斬斷虛假違法醫藥廣告的利益鏈條。衛生計生委表示，將加大對發佈虛假違法醫療廣告醫療機構的查處力度，特別是加強對以義診、專家訪談、科普講座等名義變相發佈醫療廣告的監測和查處。

    今年初，食品藥品監管總局正式啟動了覆蓋至地市級的全國廣播電視報紙藥品醫療器械保健食品廣告監測網。食品藥品監管總局表示，將充分發揮監測網作用，對違法廣告高居不下、情節嚴重的企業和産品，加大查處和曝光力度。

    國家中醫藥管理局也在其官方網站上對各地中醫醫療廣告審批情況進行了在線鏈結，供群眾查詢相關信息。國家中醫藥管理局表示歡迎群眾監督舉報。