新華社成都5月27日電(黃毅、彭傑)四川省南充市營山縣委、縣政府的辦公樓規模小、陳舊,與旁邊充滿現代商業氣息的商城、購物中心等建築物相比明顯落伍。
這是外地人來營山縣城的第一印象。縣上為何不建現代而氣派的辦公大樓?營山縣委書記杜延茂説:“辦公樓將就能用就行,民生無小事,要把有限的資金用在解決群眾最急最盼的事情上。”
營山地處川北丘陵地區,屬革命老區。上世紀90年代末,縣上實施舊城改造,在原址建起了縣委、縣政府辦公大樓,兩棟大樓實際辦公面積不到4800平方米。竣工後,縣委組織部、宣傳部等30多家單位搬進縣委辦公大樓;縣衛生局、林業局等20多家單位搬入縣政府辦公大樓。由於辦公用房嚴重不足,建於上世紀80年代的縣委、縣政府兩棟小樓繼續使用。
隨著經濟發展水平的提高和縣城人居環境的改善,不斷有人提議新建縣委、縣政府辦公大樓。隨著縣城總體規劃修編,有關設計單位還規劃了新的行政中心。可營山縣委、縣政府幾屆領導班子還是一次次放棄了新建辦公大樓的打算。對此,營山縣委書記杜延茂、縣長鮮俊才有一個共同的觀點:營山經濟底子薄,民生問題欠賬多,錢得花在刀刃上,新增財力用於改善民生。受汶川地震影響,建於上世紀80年代的縣財政局、縣國土資源局的辦公樓成為D級危房後的改建計劃也未獲縣上批准,只是採取除險加固的措施,至今還在使用。
營山縣委、縣政府辦公大樓連電梯都沒安裝,幾個部門才有一間公用的小會議室,兩個股室共用一間辦公室的現象很普遍。縣政府辦一間不足20平方米的辦公室安置了6人。縣委組織部原先的小會議室改成了組織股辦公室,一間屋坐了7人辦公,如果有人來訪,連坐的地方幾乎都沒有。這些部門的工作人員説,擠在一間屋裏辦公已成習慣。
營山縣在解決機關辦公環境方面“摳門”,花錢改善民生卻不含糊。據了解,近年來,該縣共籌集資金10億元,實施了北門河綜合整治工程,昔日的“臭水溝”變成了水清岸綠的清水河,並帶動了5平方公里的北部新城建設。近年來,該縣集中財力改善交通條件、建設新農村、實施棚戶區改造、修建污水處理廠、垃圾處理場等。據統計,近3年,該縣財政用於民生方面的投入達61.68億元,新增財力全部用於民生改善。“幹部‘擠擠’不要緊,讓百姓活得舒展才關鍵。”杜延茂説。