新華社拉薩５月３０日電（記者蘇雪燕、劉詩平）銀監會最新統計顯示，２０１２年西藏新增貸款２６３．１７億元至７２８．９５億元，增長５６．５％，增幅位列全國第一。記者近日在西藏一些縣鄉採訪時看到，這裡的銀行業金融機構通過“汽車銀行”、“馬背銀行”等金融服務方式，有效地促進了當地經濟社會發展和農牧民生活的改善。

    “流動銀行”實現金融服務均等化

    記者隨農行西藏分行浪卡子縣打隆營業所的金融流動服務車來到海拔５３７３米的普瑪江塘鄉，這裡是浪卡子縣唯一的金融機構空白鄉鎮。隨行的農行打隆營業所主任次仁佔堆告訴記者，他們每月來這裡提供１至２次金融服務，一次駐鄉６到８天，幫助農牧民辦理貸款證年審、申請貸款證及存款等業務。

    “夏季公路狀況好時，就開著自家的小越野車作為流動服務車來提供金融服務。９月以後大雪封山封路，就只能和同事們騎馬進山服務了。”次仁佔堆説。

    西藏銀監局相關負責人説，在墨脫縣，除了縣政府所在鄉鎮，其餘７個鄉鎮都要採用“馬背銀行”提供金融服務。“西藏不少鄉鎮地處偏遠、交通不便、人口稀少，銀行網點無法覆蓋，但通過流動服務，已實現鄉鎮金融服務全覆蓋。”

    家住林芝縣更章門巴民族鄉的村民嘎瑪西繞過去到最近的營業所辦理業務，來回要奔波８０多公里，路上成本上百元。“去年，農行在我們鄉設立了‘銀行卡助農取款點’，有銀行卡轉賬電話、助農ＰＯＳ機，我步行十多分鐘就可以辦業務了。”

    農行林芝分行副行長朗傑表示，目前，農行已在林芝地區設立了１１５個“銀行卡助農取款點”，鄉鎮覆蓋率７８％，計劃兩年內實現林芝地區鄉鎮全覆蓋。

    特色貸款産品實現金融服務多樣化

    在平均海拔４３００米的日喀則地區康馬縣，安代山農民採石專業合作社理事長巴桑多吉告訴記者，２００８年政府向他們發放了扶貧發展資金３００萬元，農行則發放了特色産業貸款２５０萬元，現在兩筆資金都已還清。根據貸款協議，合作社整體收入的９０％須以工資形式發放給農牧戶對象。石材合作社已連續帶動４００余人增收致富。

    針對農牧民貸款擔保抵押難問題，農行西藏分行推出了“金、銀、銅”為信用級別的“農牧民貸款證”小額信貸産品，使用該産品的農牧民無需擔保抵押，授信額度從２萬元起，隨用隨貸，可週轉使用，有效地解決了農牧民的擔保抵押難題。

    據西藏銀監局統計，通過引導各銀行創新産品、服務，圍繞西藏青稞、藏藥材、牦牛肉等發展特色産業貸款，銀行業重點支持了西藏農牧業特色産業經濟實體１１１７戶，累計發放農業産業化龍頭企業貸款２２．１８億元。同時，突出對“三農”的信貸支持，截至２０１２年末，西藏各銀行累計發放涉農貸款餘額９０．６５億元，增長１２．６４％。

    引進成立新機構實現金融機構多元化

    在西藏銀行位於拉薩的營業網點，記者看到櫃面工作人員身著藏裝，為客戶提供服務。作為２０１２年５月開業的西藏第一家法人銀行，西藏銀行開業當年即實現了盈利，並且無不良貸款。至今年一季度末該行實現凈利潤２１９５萬元。

    “在開業初期，我們努力在服務上體現特色化，如規定逢重大節日、每週五員工須著藏裝提供服務。未來將更多地在服務功能、手段上實現差異化和特色化服務，三農、小微和個人業務都將是西藏銀行業務發展的重要方向。”西藏銀行行長孫健説。

    據孫健介紹，西藏銀行貢嘎支行即將掛牌營業，日喀則、林芝兩地分行、墨竹工卡支行、拉薩城區支行佈局設點前期準備工作也已啟動。

    據了解，中國農業發展銀行西藏分行已于２０１２年８月成立，中行、建行、工行在西藏境內已設立多家分支機構，民生銀行在林芝地區發起設立村鎮銀行和在西藏設立分行的工作也在推進中。

    西藏銀監局副局長趙霖表示，目前，西藏已基本形成以國有商業銀行為主體，政策性銀行及其他銀行業金融機構並存的多元化、多層次的銀行業組織體系。