無實質內容,不符合實際需要,基層、企業和群眾反映強烈的考核檢查項目和評比達標表彰活動,堅決清理撤銷;對推動工作有重要作用確需保留的,説明具體理由;審定保留的項目和活動,一律對外公示——這是廣西為剎住“亂考核、亂檢查、亂評比、亂達標、亂表彰”歪風新近採取的“硬措施”。
自治區黨委辦公廳介紹説,此次清理規範的範圍主要包括:近5年來廣西區直各部門、各市已經開展或計劃開展的考核檢查項目、評比達標表彰活動;清理規範的重點對象,鎖定在各市、區直各部門,以及考核檢查項目過多、評比達標表彰活動過濫,基層、企業、群眾反映強烈的市、縣(市、區)。
近年來,一些地方評比、考核、達標活動名目繁多,已到了“氾濫成災”的地步。資料顯示:2005年,某省省直89個部門組織檢查評比活動464次,日均1.27次。不少考核檢查、評比達標表彰項目,有的未經批准擅自舉辦,有的借機收費或變相攤派,有的演變成“形象工程”。某省在集中清理後發現,三級政府部門檢查、評比、達標,竟耗資數億元,大大加重了企業和群眾負擔,影響惡劣。
廣西壯族自治區紀委相關負責人表示,考核檢查、評比達標表彰氾濫,説到底是一些地方政府、部門濫用權力“亂作為”,與依法行政背道而馳,必須清理規範,決不手軟。
就清理規範的內容看,對考核檢查項目,廣西要求按組織實施單位、考核檢查內容、考核檢查對象、工作落實單位、考核檢查週期、考核檢查結果運用、考核檢查項目設置依據等進行梳理,提出撤銷或保留的意見,並按監督類、驗收考核類、調研類、綜合類等填報;對評比達標表彰活動,按主辦單位、表彰對象、表彰週期、評選程序、獎勵辦法、獎金來源、設置依據等進行梳理,也要提出撤銷或保留的意見,各市最多可提出5個保留項目,區直各單位可提出1個保留項目,同時提出保留的依據及理由。廣西明確,保留理由指政策法規依據,上級已經開展的評比達標表彰項目和領導講話不作為保留的依據。
清理規範工作分自查、審核、審定、公佈4個步驟,從5月開始,到9月上旬,向社會公佈擬保留、撤銷的項目或活動。
按照規定,自治區評比達標表彰工作協調小組負責全區清理規範活動的組織、協調、領導。各市、區直各部門須由1名負責人牽頭,指定聯絡人具體負責。各市黨委、政府負責組織實施本市下轄縣 (市、區)、市直各部門的工作,9月30日前將清理結果上報備案。(記者王明浩、謝振華)