新華社南京６月２日電（記者 徐博、周蕊）２０１３年，我國普通高校畢業生達到創紀錄的６９９萬，大學生就業問題成為全社會關注的熱點話題。有一種觀點認為，總量過大是造成高校畢業生就業難的“罪魁禍首”。

    然而，很多專家認為，專業、地域、行業的相對過剩也是部分大學生找不到工作的另一個重要原因。

    高技能人才嚴重缺乏

    相關統計顯示，我國高等教育在學總規模已經超過３０００萬人，位居世界第一，在絕對數量上的確十分龐大。但接受高等教育的人口比例卻不足１５％，不但低於美國，更遠低於周邊的日本、韓國。

    ２１世紀無疑是人才的世紀，競爭歸根結底也是人才的競爭，高校畢業生是國家寶貴的人才資源，從佔人口比例看，我國大學生不是太多，而是太少，尤其是高技能人才。

    以江蘇省為例，該省人力資源和社會保障廳的一項調查顯示，至２０１２年底，江蘇高技能人才總量２０３．２萬，佔技能勞動者總數的２８．３％，但技能人才、尤其是高技能人才仍然供應不足。

    為此，江蘇省人社廳啟動高技能人才引進計劃，面向海內外引進具有重大業績成果、緊缺急需的頂尖高技能人才，給予５０萬元的資助，同時提供工作條件、落戶、醫療、保險、稅收、配偶安置、子女入學等全方面優惠政策和待遇。

    缺少高技能人才的不僅是江蘇，在瀋陽，廣告、金融和信息等現代服務業領域崗位中也缺少技能較高的“複合技能型、知識技能型”人才；在湖北，該省計劃未來５年培養開發緊缺技能人才５０萬人……

    專業比例嚴重失調

    一方面是高技能人才的緊缺，一方面是大學生就業困難，這一現象説明我國人才結構亟須調整。

    金陵科技學院位於南京市，該校招生與就業指導處副處長陸國曉説，近年來工科類專業畢業生就業率相對較高，文科類畢業生找工作則相對困難。這與記者在上海、江蘇人才市場調查得到的結論基本相符。

    過去１０多年來，部分本專科院校大量擴招。業內人士分析，工科專業需要大量的設備，人才培養成本高，而中文、英語、新聞等基礎類學科一本書就能開課，金融、財會、管理類專業“外表光鮮”，自然成為擴招的首選，學科專業比例失調的現象因此逐年加劇。

    近年來，類似“農民工工資超過大學生”的報道時有所見，江蘇省有關部門負責人認為，這正是因為市場規律發生了作用——某些專業畢業生出現過剩，供大於求，薪酬就會下降。

    這位負責人指出，高學歷並不等於高能力，因此，儘管市場緊缺高技能人才，部分專業畢業生就業仍然困難；而高學歷與高能力並不衝突，畢業生有一技之長，就業才能無憂。

    地域、行業鴻溝亟待彌合

    “有一個畢業生，寧可在南京某高校後勤部門做一名臨時工，只拿１０００多元的工資，也不肯回老家就業。”陸國曉説。

    或是希望在大城市闖一闖，或是畢業回鄉感覺“顏面無光”，但不可否認的是，地域差距過大是大學生扎堆造成就業難的重要原因之一。

    有專家指出，基層很缺人才，但一些大學生不願意去，認為很難看到發展前景。如果地域差距無法縮小，可上可下的人才流動機制難以建立，大學生下基層將會遭遇重重困難。

    記者在調研中發現，很多高校畢業生就業首選公務員、事業單位、國有大中型企業，其次是外企、合資企業，最後才選擇中小型民企。而據中國中小商業企業協會統計，中小企業提供了７５％以上的城鎮就業機會。

    “大學生願意去國家機關、大國企，是因為那裏有更好的社會保障和待遇。”中國人民大學教授鄭功成分析説，“我國要縮小行業間、城鄉間的差距，縮小收入、待遇、保障上的差距，否則人才很難自由流動。”