告別苦甲天下地　移民拔除窮困根
——寧夏實施３５萬生態移民扶貧工程紀實

    新華社銀川６月１９日電（記者 李春雷、鄒欣媛）寧夏西海固地區，曾被聯合國糧食開發署確定為最不適宜人類生存的地區之一，原有貧困行政村１５６０個，１００多萬回漢貧困群眾集中分佈於此。寧夏從２０１１年開始實施生態移民扶貧工程，計劃投資１０５億元，用５年時間將生活在生存條件極差地區的３５萬貧困群眾搬遷至近水、沿路、靠城的區域；再用５年時間幫助他們脫貧致富。截至目前，生態移民工程已搬遷１３．４萬人，完成搬遷任務的近４０％，生態移民在遷入地已實現穩定生産生活。

    移民新村完善的基礎設施、美好的環境，使生態移民很快適應了搬遷後的新生活。記者在部分遷入地看到，移民新村臨近高速公路，每套５４平方米的住宅鱗次櫛比，整齊的溫棚裏種植著西紅柿等新鮮時蔬，自來水、太陽能、水泥路一應俱全……移民開始改變以往的生活習慣慢慢享受接近城裏人的生活方式。

    移民搬得出，關鍵還要穩得住、能致富。培育特色後續産業成為各遷入地努力增加移民收入的突破口。部分移民區採取託管經營方式，積極發展奶牛、肉牛等特色養殖業；也有部分移民區積極發展設施農業，建設日光溫棚和大中型拱棚；還有的兼顧發展庭院經濟，引導移民發展菜園果園等。

    自治區移民局副局長鄒玉忠説，截至目前，生態移民遷入地已建成設施溫棚和養殖圈棚３．２６萬畝（座），奶牛、肉牛等飼養總量超過４萬頭，發展枸杞、葡萄等特色種植業８．９７萬畝，並針對５．９６萬人開展了教育培訓，已使３萬多人實現了務工就業。

    生態移民扶貧工程還使得西海固地區８．６５萬勞務移民由過去赴千里之外打工變為在家門口就近務工，部分勞務移民正悄然經歷著從“打工仔”到“産業工人”的角色變化。

    在靈武市涇靈移民新村，政府引進的一家用工規模上千人的羊絨企業直接將工廠建到了村裏，村民真正實現了在家門口打工。

    “工廠就建在家門口，既能打工，又能照顧家裏，還省下了外出打工租房等花銷。”已經上班的移民于新香説，進廠後她參加了一個月的上崗培訓，第一個月就領了１４００元工資，現在越來越熟練，每個月能掙２０００多元。

    以發展溫棚為主的賀蘭縣欣榮移民新村，每戶移民分配一個溫棚，移民區專門安排“技術大戶”從種到銷全方位引領。剛從山區搬遷來的移民從來沒有種過大棚蔬菜，縣上專門請種植大戶傳授技術，帶動經營，打開銷路。同時，賀蘭縣還引進內蒙古企業投資建設肉羊養殖基地，建成後將實現移民“兩條腿”致富。

    ２０１１年搬遷到西海固地區隆德縣沙塘鎮清泉移民新村的張選科一家６口人，過上了以前連想都不敢想的好日子。“以前種旱地基本沒收益，現在改種溫棚，一茬新鮮蔬菜收入有５０００多元，進城打工還能掙４萬多元。”張選科説。

    從２０１１年啟動生態移民扶貧工程至今，寧夏生態移民５年完成的“時間指針”已走過一半，寧夏各地、各部門繼續以飽滿的熱情全力推進“下半程”。

    固原市既是寧夏生態移民主要遷出地，又承擔著較重的移民安置任務。自治區黨委常委、固原市委書記李文章説，固原市堅持“不講條件、不打折扣、不犯糊塗、不打退堂鼓”的四不原則推進生態移民，爭取實現８萬縣內移民５年任務３年完成。