新華社上海６月２１日電（記者張勇 陳鍵興 許曉青）６月的申城暑意正濃，兩岸各界的熱切目光在這座活力之城交匯。海協會與海基會領導人第九次會談在這裡登場。作為兩岸制度化協商“承前啟後”的重要一步，本次會談完成了兩岸服務貿易協議的簽署。這是兩岸經貿正常化、自由化的又一個重要里程碑。

    ２１日１４時，上海東郊賓館會議中心紫金廳，在現場１００多名海內外媒體記者的見證下，海協會會長陳德銘與海基會董事長林中森互換他們剛剛簽署的《海峽兩岸服務貿易協議》文本，兩人的手緊緊相握。

    由文本及兩個附件構成的這份協議，明確了兩岸服務市場開放清單，在ＥＣＦＡ早期收穫基礎上更大範圍地降低市場準入門檻，為兩岸服務業合作提供更多優惠和便利的市場開放措施。其中，大陸對臺開放共８０條，台灣對大陸開放共６４條，雙方市場開放涉及商業、通訊、建築、分銷、環境、健康和社會、旅遊、金融等行業。

    據悉，協議對兩岸服務貿易市場的開放涉及了ＷＴＯ《服務貿易總協定》１２個服務部門中的１１個。其中大陸方面出價均高於對ＷＴＯ的承諾水平，一次性出價涵蓋的行業類別之多、開放力度之大，在大陸已簽署的類似協議中前所未有，可謂“兩岸一家人”的最佳體現。

    如在銀行、保險方面，大陸允許台灣的銀行在福建設立異地支行，允許台灣的銀行在大陸發起設立村鎮銀行，積極支持符合資格的台灣保險業者經營交通事故責任強制保險業務。對於台灣業者多年期盼的在大陸設立證券、基金、期貨公司，也予以了大幅開放。此外，台灣電子商務業者將可在福建省設立合資企業，提供在線數據處理與交易處理業務……

    台灣《經濟日報》社論認為，簽署兩岸服務貿易協議，台灣獲得了相當豐碩的成果，可以在未來獲得大量的新投資機會，也為台灣致力發展國際市場的服務業掌握了廣大的市場基礎。特別是在金融業和電子商務的市場開放上，可以為利差極小的台灣金融業拓展一個潛力巨大的新市場。

    “這些都是對台灣同胞的重大利好！”海協會常務副會長鄭立中説。

    這是一份“互利雙贏”的協議。一方面，台灣方面也對大陸服務業作出了一些開放，如已在台灣設有分行的大陸的銀行符合條件者可申請增設分行，大陸的銀聯公司也可申請赴臺設立分支機構。此外，陸資企業可望赴臺開旅館、餐廳。

    與此同時，台灣服務業因具備研發、創新和靈活開拓海外市場的能力，擁有較先進的管理經驗，也勢必為大陸服務業提供新的發展動力，大陸眾多消費者也將由此享受更高品質的服務。

    兩岸經濟關係正常化、制度化和自由化，符合兩岸同胞的福祉。曾有台灣經濟專家提出建設兩岸共同市場的構想，而這個共同市場不僅僅是一個貨物和服務貿易的市場，還是一個包括資本市場、人才市場、技術市場在內的共同市場。從這個意義上看，服務貿易協議為推動兩岸經濟一體化邁出了積極的一步。

    在兩岸雙方增進政治互信，就持續推動兩岸關係向前發展達成重要共識的背景下，本次會談也因而在兩岸制度化協商的發展歷程上留下了“濃墨重彩”。

    “這是我和林中森董事長的首次會談，肩負著承前啟後、繼往開來的神聖使命。”陳德銘説。

    兩會領導人２１日還商定了下一輪會談的協商議題規劃。雙方同意繼續加快ＥＣＦＡ貨物貿易、爭端解決協議的商談進程，力爭在年內完成磋商。同時，繼續推動兩會互設辦事機構商談等。

    會談結束之際，兩會互贈了禮物。海基會致贈海協會的禮品是名為“互利雙贏”的琉璃藝術品；海協會贈送的禮品則是一幅名為“上海外灘夜色”的蘇繡工藝品。

    “上海外灘的燈火，不僅是上海最美的景色，也是流淌在兩岸人民心靈深處的記憶，在兩岸服務貿易協議簽署的時空背景下，那種動感，那份璀璨，寄寓了兩岸關係和平發展的強大生命力和無限美好的前景。”鄭立中説。