今年伊始，不少地方紛紛出臺“減負令”，但仍有為數眾多小學生背著大書包，為一輪輪統一測試“消得人憔悴”。6月8日，教育部印發《關於推進中小學教育質量綜合評價改革的意見》，旨在扭轉“應試”質量觀，明確指出，“不得組織面向全體學生的縣級及以上統考統測，避免加重學校和學生負擔。”小學統考統測是怎麼回事？孩子、家長、老師、學校有著怎樣的無奈和奮爭？記者調查直擊“統測”之痛。

    統測之下 草木皆兵

    ■壓力層層傳遞，最終扛起重負的是小學生

    6月19日，王女士收到一條班主任發來的短信：“家長好，今天下發了關於明天北京市五年級質量檢測要求的通知……請把8張檢測卷、9張樣題、一張模擬卷上面的錯題讓學生再看一看，明天不補課，準時放學。”

    統測要開始了！她的孩子在北京市海淀區就讀，想想壓力已經很大的女兒，王女士心頭一緊……王女士還記得知道要測試那天班主任的“敲打”：“這次抽測是小升初的一次重要參考依據，希望家長督促緊點。”

    “考完統測是什麼感受？”記者問一名六年級小學生。“能有什麼感受？就是挑燈夜戰，天天雞窩頭、熊貓眼！”

    這裡説的“統測”，有區縣統一的測試，也有全市組織的抽測，無論是哪種，都屬於學業質量監測。以北京市海淀區為例，區統測安排在小學六年級上學期期末，考試範圍為一至六年級的學習內容。

    統測不僅累孩子，忙家長，老師也不輕鬆。記者看到一位老師的統測總結，標題是《歷經痛苦，收穫成長，感悟幸福》 ，“上周，最後的統測成績也出來了，我校的語文平均分位居全區前幾名……大家在激動相擁的同時，眼裏閃動著晶瑩的淚花，一顆顆忐忑不安的心終於平靜了，踏實了。”

    一位不願透露姓名的小學老師告訴記者：“區縣給學校排名，學校對學生排名，以前甚至有的學校，還將統測成績與教師績效考核挂鉤。壓力層層傳遞，最終扛起重負的，是小學生。很多孩子上提高班、補差班，晚上作業做到很晚；很多學校早早結束課程，留出充足的時間迎戰統測……”不少老師還反映，這種壓力會傳遞，如果上一年級考得特別好，下一年級的壓力就很大；如果上一年級考得不好，下一年級就能稍微喘口氣。

    統測之下，草木皆兵。“壓力山大”的還有校長。北京某知名小學校長説，“統測成績不好，一怕丟學校榮譽，二怕丟個人面子，誰也不敢麻痹大意。”

    其實，根據今年初北京市《關於切實減輕中小學生過重課業負擔的通知》，“區縣不得在小學各年級組織選拔性或與升學挂鉤的統一考試”。但咬文嚼字，“統測”並不違規，因為這並非“選拔性”或“與升學挂鉤”。

    關乎升學 褒貶不一

    ■統測成績與“小升初”間接挂鉤

    統測人人叫苦，為何又趨之若鶩，到處不停上演“周瑜打黃蓋”的武戲呢？答案十分簡單，就是為了小升初。家長想讓自己的孩子上個好初中，老師和學校想把自己的學生更多地送進好初中。

    從政策分析，統測無關“選拔性”，也不是“與升學挂鉤”，更不可能明目張膽地出現在哪家初中的招生簡章上。但在採訪中記者了解到，通過綜合素質評價手冊或“推優”，統測成績與“小升初”有著或深或淺的“間接挂鉤”。

    “其實，各科統測成績全A在小升初中並不值錢，全A的學生大有人在”，北京某知名中學校長李銘（化名）説，統測成績全A是進好初中的底線，由不得家長、學校不重視。

    統測成績在“推優”中有著重要作用。“推優”是北京市小升初的環節之一，指推薦優秀生進入優質初中。以《2013年海淀區小學畢業生綜合素質發展水平賦值表》為例，總分100分，包括榮譽稱號、素質發展評價結果、學生幹部崗位情況等，學業水平測試佔21分。

    相較之全國優秀少先隊員、市級三好學生、大隊委等並非人人可得的選項，在推優評價表中，學業水平測試分數是所有學生可以掌控的籌碼。這也難怪，很多培訓機構打出“統測必須100%優秀才有可能獲得推優機會”的口號，一位教育專家指出，“統測在很大程度上，已經演變為提前進行的‘選拔性小學畢業考試’。”

    關於統測成績與“小升初”的“間接挂鉤”，各方人士褒貶不一。專家分析，現在小學生學習“兩極分化”情況明顯，統測是對小學教學質量的監測，另外，作為初中入學的間接參考，這一指標有權威性和説服力。一位家長的話很有代表性：“如果真的憑統測成績‘小升初’，總比漫無目的地去考各種證書、上各種‘佔坑班’要好！”

    部分試點區縣小學校長則認為，這一做法將導致考試壓力前移，學生課業負擔過重，而在統測結束後，一些孩子學習又出現放鬆要求的情況，間接影響教育質量。

    治根固本 重在均衡

    ■“綠色評價”引入學業負擔狀況等5標準

    小學壓力的白熱化從何而來？有人形象地説，這就像是看電影，第一排的人站起來了，後面的人也不得不站起來，結果大家都站著看完一場電影，都累得要命。對小學生來説，為了在“小升初”中佔得先機，第一排的人已經站起來了，開始培優、輔導、補習，其他的人，也就沒有了其他選擇。

    小學統測是否有必要存在？小學生負擔如何才能減下來？從根子上，這是一個教育評價問題，也是一個義務教育均衡發展的問題。

    6月18日，教育部新聞發佈會上,《關於推進中小學教育質量綜合評價改革的意見》——我國中小學教育“綠色評價”向社會公佈。“綠色評價”扭轉了我國長期以來的“應試”質量觀，不再用高分衡量“好學生”，高升學率衡量“好學校”，而是從學生品德發展水平、學業發展水平、身心發展水平、興趣特長養成、學業負擔狀況等5個方面，綜合考察學生發展狀況。

    其中，“學業負擔狀況”一項，包括上課時間、作業時間、補課時間、睡眠時間等，還包括學習狀態，如快樂、疲倦、焦慮、厭學等。試想有朝一日，如果“作業時間、睡眠時間、焦慮程度”也成為評價“好學生”的標準，那麼，“歷經痛苦”的統測備考，是否可以有所緩解呢？

    “綠色評價”的評價方法，不再是一紙試卷定乾坤，而是主要通過測試和問卷調查，輔之以必要的現場觀察、個別訪談、資料查閱等。

    教育部基礎教育二司司長鄭富芝説：“測試和調查都要面對學生群體採取科學抽樣的辦法實施，不針對學生個體，不得組織面向全體學生的縣級及以上統考統測，避免加重學校和學生負擔。”他特別強調：“我們堅決反對改革當中大面積的統考統測，在一個學校、一個班裏，四五十個人，你可能抽四五個，按照科學抽樣的原理，只要能夠代表群體就可以了，不一定每個孩子都去測。”（記者 張爍）

減負，得在根兒上動（記者手記）

    記者調查採訪，深感小學生真是太累了！低年級尚可，一到高年級，便開始為“小升初”消得人憔悴。“減負令”號令如山，然而，這些年來，關於減輕小學生負擔的規定下發了多少？孩子們的負擔又減輕了多少？我們期待減負落到實處，然而，只有一紙規定是不夠的，要把負擔真正減下來，得在根子上動腦筋，在“指揮棒”、義務教育均衡發展上下功夫。

    有位北京知名中學校長説，為什麼要“推優”？全部電腦派位！這只是理想化的狀態。只要北京市的優質初中資源還有那麼一些不均衡，“全部電腦派位”就無法真正實現。因為，那些望子成龍的家長、有權有勢的社會階層，終會有些“不甘心”，要用盡各種方法，把孩子送進最好的學校。

    在初中，還有諸多“實驗班”、“龍班虎班”，打著“分層教學”的名義，公然違反義務教育法中“不得分設重點班和非重點班”的條款。法律如此罔顧，又有誰真正受到懲罰？那些證書獲獎無數，成績讓人瞠目的“牛娃”，其成長過程，真的符合教育規律嗎？我們國家需要的人才，真的是要靠犧牲輕鬆快樂的童年才能獲得嗎？

    小學升初中，上個好學校，本身沒有錯。關鍵在目前的學校差異太大，教育資源不均衡。歸根結底，義務教育均衡發展，才是解決問題的根本之策。只有縮小學校差距，人人都能享受優質教育資源，問題才會從根本上解決。