新華社北京６月２６日電（記者余曉潔）２６日提請十二屆全國人大常委會第三次會議進行三審的特種設備安全法草案要求，建立對特種設備整個生命週期完整信息記錄的“身份證”制度、缺陷特種設備召回制度和存在嚴重事故隱患特種設備的報廢制度。

    隨著我國經濟社會快速發展，電梯、鍋爐、客運索道等特種設備數量激增。以電梯為例，全國電梯數量由２００２年的３５萬台猛增到２０１２年底的２４５萬台。電梯生産、安裝和保有量位居世界第一。雖然過去１０年間我國萬台電梯事故率由１．５６起降至０．１５起，但近年來，隨著一些住宅小區電梯老化嚴重，維護保養不及時、不規範，安全形勢不容樂觀。

    全國人大法律委員會認為，為加強特種設備安全工作，預防特種設備事故，保障人身和財産安全，促進經濟社會發展，制定本法是必要的。

    草案規定，特種設備安裝、改造、修理竣工後，施工單位應當在驗收後三十日內將有關技術資料移交使用單位。使用單位應當將其存入該特種設備的安全技術檔案。

    草案指出，電梯投入使用後，電梯製造單位應當對其安全運行情況進行跟蹤調查和了解，對電梯維護保養單位或者使用單位在安全運行方面存在的問題，提出改進建議，並提供必要的技術幫助；發現電梯存在嚴重事故隱患時，應當及時告知電梯使用單位，並向負責特種設備安全監督管理的部門報告。電梯製造單位對調查和了解的情況，應當作出記錄。

    草案明確，國家建立缺陷特種設備召回制度。因生産原因造成特種設備存在危及安全的同一性缺陷的，生産單位應當立即停止生産，主動召回。

    草案還規定，特種設備存在嚴重事故隱患，無改造、修理價值，或者達到安全技術規範規定的其他報廢條件的，特種設備使用單位應當依法履行報廢義務。