新華社北京６月２７日電（記者楊維漢、徐硙）最高人民法院２７日表示，要改進人民陪審員參審機制，確保人民陪審員依法有序參與審判活動，努力杜絕人民陪審員“陪而不審，審而不議”的問題。

    最高法院統計顯示，目前，全國法院共選任人民陪審員８．５萬人，與５年前相比增加２．９萬人，增長幅度為５２％。２０１２年，全國人民陪審員參與審理案件達到１８９．７萬人次，比５年前提高２．６倍；參與審理案件範圍包括刑事、民事、行政等案件類型，總數達到１４８．７萬件，比５年前增加２．９倍。

    目前，雖然一些地方存在人民陪審員選任規模不大、範圍不廣，人員結構有待優化，參審案件不均衡，“陪而不審、審而不議”等問題，但陪審員在參與司法、見證司法的過程中，實現著社會與司法的良性互動和陪審制度的進步與完善。

    記者近日隨部分全國人大代表走進南昌縣人民法院，在與人民陪審員交流中，感受到他們在審判中發揮的重要作用。

    南昌縣蓮塘鎮第五小學教師、人民陪審員熊九員剛參加了一起刑事案件審判。她説：“我們在定罪和量刑上都會進行合議，如果我們和法官意見不一致，法官會充分聽取我們的意見，也會對不同意見予以解釋。”另一名陪審員喻豐玉説：“開庭前，法官會提前通知我們，我們要提前認真閱卷，充分了解案情，再來參加庭審。”

    在與陪審員現場交流的全國人大代表看來，陪審員正在與法官共同致力於查清案件事實、正確適用法律，努力實現程序和實體的公正。

    人民陪審員可以最直接參與司法、監督司法，因此最高人民法院要求各級法院實施“倍增計劃”，確立２年內實現人民陪審員數量翻一番的基本目標，力爭將陪審員數量增至２０萬左右。同時，提高基層群眾特別是工人、農民、進城務工人員、退伍軍人、社區居民等群體的比例。