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雲南省:以“隨機調研”推動基層黨建工作
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2013年06月29日 17時21分   來源:新華社

    新華社昆明6月29日電(記者何春好、藺以光)27日上午,艷陽高照,在雲南省峨山彝族自治縣小街街道辦永昌村的一塊菜地裏,村民王榮元正和妻子忙著采收卷心菜,村黨總支書記易明華和幾個陌生人走了過來。

    “老鄉,你們平時種地,村委會的黨員、幹部有沒有提供好服務?”其中一人在幾句寒暄之後突然問。

    “沒有!連澆菜的水都不夠!”王榮元的妻子嘴快,易明華臉上顯出尷尬的神色。“也許是我們剛來,村裏的幹部還不了解情況。”王榮元趕緊解釋。

    王榮元夫婦家在鄰村,2012年10月來這裡承包土地,但是由於周圍田裏種的都是水稻,村裏統一調水的頻率比較低,王榮元每週只好自己擔水澆地。由於是“外地人”,當地村委會很少過問,他們也沒有參加過村裏的會議或培訓。

    “你們統一調整産業結構的思路,調查工作是不是該做得更細一點兒?要搞好服務,不該落下流轉出去的土地和外地人吧?”問話的那個人笑著對易明華説,易明華點點頭。

    問話的這個人是玉溪市委組織部副部長陳川銘,同行的還有研究室主任馬勤偉,組織科的鄭學容。“村(居)委會換屆選舉完成不久,這次調研是看看一些地方新班子在基層黨建和發展規劃方面的思路。”陳川銘説。

    調研組的車子緩緩地開進了小街街道辦興旺村委會的院子,黨總支書記張泉利聽到動靜,從辦公室裏走出來。對於調研組突然到訪,張泉利顯得並不驚訝。“省、市、縣三級組織部門都這樣來過,事先我們都不知道,一年下來都已經習慣了。”張泉利説。

    “你競選時做過什麼承諾?要怎麼兌現?”“‘創建學習型、服務型、和諧型黨組織’你要怎麼創建?”調研組問這問那,張泉利忙著回答。“最大的壓力是不通知,事先無法準備,他們來了看這問那的,你要是拿不出來答不上來,就會顯得工作不到位。”張泉利坦言。

    調研組下一站來到了雙江街道辦寶山村委會,座談完之後已經到了午飯時間。連同村委會十幾個人就在食堂吃飯。大家七手八腳拉幾條長凳到屋檐下,打了飯菜各自坐下就吃。飯後,鄭學容按照每人20元的標準,連同駕駛員給村裏支付了80元餐費。“我們剛開始哪好意思收啊?但是他們執意要給,而且不允許專門加菜,慢慢地也就習慣了。”村委會主任柏家海説。

    下午,在岔河鄉棚租壩村貌臘箐村民小組,馬勤偉隨機敲開了幾家村民的家門,聽取大家對村幹部看法和意見。一名彝族村民向調研組反映,村幹部該多操心水渠、道路等公共設施的問題。“還有以前工程涉及的補償款,是不是該及時發放給大家?”這名村民直言。

    “出發之前都會確定主題並自定線路,然後直接到目的地去,不給基層準備的時間,能看到最真實的情況和聽到原汁原味的民意。”陳川銘説。

    峨山縣下派到寶山村委會的幹部張永説,組織系統開展隨機調研以來,對基層黨組織影響很大。“小到臺賬、記錄等基層痕跡管理,大到幹部作風和態度都有不少改變。”

    易明華説:“隨機調研組不要迎接,不要安排,我們接待很輕鬆。而且他們能發現基層以往不會説、不敢説的問題。”

    記者了解到,隨機調研的特點是:不打招呼、不發通知、不説目的,自定時間、自定路線、自選地點,一竿子插到底,安靜地走基層。雲南省委組織部採取多項措施,推動隨機調研常態化、制度化。這種避免“被調研”和“淺調研”的做法,不僅在雲南省組織系統已蔚然成風,在一些地方還被借鑒到其他部門。

 
 
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