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持續健康有基礎——中國經濟系列述評之一
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2013年07月31日 18時40分   來源:新華社

    新華社北京7月31日電(新華社記者王宇、李延霞)日前召開的中共中央政治局會議指出,我國發展仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期,具備經濟持續健康發展的基礎條件,下半年我國經濟仍將保持總體平穩發展態勢。

    上半年主要經濟指標處於年度預期目標的合理區間,經濟平穩發展的基本面沒有改變

    國內生産總值增長7.6%、規模以上工業生産增速9.3%、居民消費價格上漲2.4%……儘管經濟增速出現了回落,但與其他經濟體相比,上半年中國經濟依然交出一份不錯的成績單。

    “目前我國經濟增長率、就業水平沒有滑出‘下限’,物價漲幅沒有超出‘上限’。與全球主要經濟體相比,我們的基本面依然向好。”國家發改委宏觀經濟研究院常務副院長王一鳴表示。

    經濟學家認為,儘管中國經濟正遭遇到多年未有的錯綜複雜局面,但經濟向好的基礎仍然較為牢固。經濟社會發展開局總體良好,經濟保持平穩增長,價格總水平基本穩定,就業形勢總體平穩,夏季糧油再獲豐收,服務業發展繼續加快,科技創新成果不斷涌現。

    在增速回歸至合理區間的同時,經濟發展方式轉變步伐加快,亮點增多。數據顯示,上半年消費對我國經濟增長的貢獻率為45.2%,在外需低迷的情況下,消費對拉動經濟增長髮揮了更加關鍵的作用。上半年全國高技術産業增速比規模以上工業增速高出2.3個百分點,全國單位GDP能耗同比下降了3.4%。服務業佔國內生産總值比重有所提高,中國經濟在當前“爬坡過坎”的關鍵時期,取得了穩中有進的積極成效。

    值得注意的是,過去幾年中屢屢走高的物價水平,目前保持著基本穩定的態勢。數據顯示,上半年居民消費價格指數同比增長2.4%,漲幅與一季度持平,比上年同期增速回落0.9個百分點。而今年我國糧食生産有望實現世界上少有的“十連豐”,也將有助於穩住物價溫和上漲的局面。

    “我們注意到政府已經出臺了較為溫和的穩增長政策,這將有助於保持經濟平穩運行。”在交通銀行首席經濟學家連平看來,當前中國經濟不會出現硬著陸風險,長期向好的基本面並未發生改變。

    中國經濟的增長動力格局沒有根本改變,這將成為推動我國經濟長期向好的有利條件

    今天的中國經濟,正告別改革開放30多年來年均近10%的高增長階段,進入到一個相對中速的增長時期。這一階段儘管潛在生産率有所下降,資源、環境、市場的約束有所增強,但總體來看中國經濟增長動力的格局沒有根本改變。

    “一是中國經濟仍處在工業化和城鎮化加速推進的過程之中;二是中國地域廣闊,中西部地區的後發優勢比較明顯;三是中國仍處在消費結構升級的關鍵階段。”國家統計局國民經濟綜合統計司司長盛來運解釋説。

    專家認為,從中長期看,我國經濟發展內需仍有巨大空間,存在著城鎮化加速推進、區域結構優化、消費結構升級等諸多發展機遇。數據顯示,目前我國城鎮化率為52%,距離發達經濟體超過70%的城鎮化率仍有很大提升空間;我國中西部地區目前比東部地區至少要落後五到十年,區域協調發展潛力巨大;我國居民消費率比世界平均水平低近20個百分點,居民消費結構正在由吃、穿生存型消費向以住、行、教育、旅遊等發展型和享受型消費過渡……

    如果在一個更長的時間段內觀察可以發現,今天的中國正加速行進在工業化進程中,正在深度融入世界經濟現代化洪流之中,正在朝向中等發達國家邁進。根據現代國家的發展規律,這是機遇累積的時期,也是發展潛力得以迸發的階段。

    “與發達經濟體相比,未來中國的“後發優勢”以及技術趕超的潛力將相當明顯。”經濟學家林毅夫説。

    此外,今年下半年乃至更長一段時期,世界經濟再次出現深度衰退的概率明顯降低,並有望繼續緩慢復蘇,這將為我國經濟發展提供一個相對穩定的外部環境。

    我國處在大有可為的重要戰略機遇期,一系列改革舉措的推進,將為中國經濟健康持續發展奠定更為牢固的基礎

    改革開放30多年來,我國經濟之所以能夠實現質的飛躍,根本在於堅定不移地推進了市場化改革,改革仍將繼續為經濟的持續健康發展,奠定堅實基礎。

    如今,隨著國家調結構、促改革步伐越邁越大,我國經濟有望獲得新的發展。

    8月1日起,交通運輸業和部分現代服務業的“營改增”試點在全國推開,“十二五”期間將全面完成“營改增”改革。在此之前,另一項重磅改革措施把金融體制改革推向前臺:7月20日起全面放開金融機構貸款利率管制。

    “取消貸款利率管制,意味著我國新一輪金融改革序幕已經拉開,充分體現了新一屆政府強化市場、放鬆管制的經濟政策特點。‘營改增’則不僅帶來明顯減稅效果,而且為産業升級、經濟轉型提供直接動力。”復旦大學經濟學院院長孫立堅説。

    改革正在取得新的突破:簡政放權、轉變職能改革順利推進;財稅、金融、資源性産品價格、鐵路等領域相繼推出重大改革措施;民生改善取得新成效,社會保障體系進一步完善,保障性安居工程建設等紮實推進……凡此種種舉措,都將為中國經濟進一步發展奠定堅實基礎。

    “通過市場化改革完成資源配置效率的提升,從而為中國經濟續接出新的發展能力。這個過程不會一朝一夕就能完成,但一旦形成,必將是重大飛躍。”國務院發展研究中心研究員張立群認為。

    歷史的機遇之門已經打開,中國經濟正邁步跨入“換擋升級”的新階段。儘管面臨著更為複雜的局面,但我們有理由相信,隨著改革等措施的有序推進,中國經濟平穩運行的基礎日益牢固,中國必將開啟健康持續發展的新局面。

 
 
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