洋奶粉打“噴嚏”，中國市場緣何感冒？
——恒天然肉毒桿菌風波啟示

    新華社北京８月５日電（“新華視點”記者周琳、朱立毅）５日，因部分原料含肉毒桿菌，恒天然首席執行官西奧·史畢根斯在新聞發佈會中向中國消費者致歉，表示污染事件的根源與一條不經常使用管道清潔不徹底有關。

    萬公里之外，新西蘭的奶粉打了個“噴嚏”，就在中國引發衝擊波：因進口新西蘭含肉毒桿菌的原料，多家中國企業均陷入了産品封存、召回的忙碌中。洋奶源依賴症，暴露出我國乳業“先天不足”和盲目擴張的弊病。

    “奶源依賴症”：８０％進口奶粉來自新西蘭

    恒天然集團發佈的聲明稱，７月３１日，公司確認在三批次２０１２年５月生産的特殊類型濃縮乳清蛋白中，可能存在會導致肉毒桿菌中毒的梭菌屬微生物菌株（肉毒桿菌），並於８月２日對８家客戶發出提醒。５日恒天然表示，公司正在與中國政府溝通，確保信息完全透明。

    目前，涉及的中國企業已有四家，多美滋、可口可樂中國、娃哈哈等企業均在進行産品封存、召回等措施，其中多美滋流入市場的問題産品超過４００噸。

    本著對消費者負責任的態度，國家質檢總局第一時間要求進口企業迅速對涉及的問題産品進行追溯、召回、隔離和銷毀，發出消費警示，同時暫時禁止新西蘭部分乳清粉的進口。

    “監管部門積極的態度值得肯定，但終端檢測、停止進口終究只是‘權宜之計’。”一位業內人士指出，衝擊波影射出的，是我國奶源供應不足、信心缺失，依賴國際化分工這一客觀事實。

    數據顯示，新西蘭９５％的乳製品用於出口，年出口額約為８４億美元，佔新西蘭出口總額的四分之一。而我國是新西蘭乳製品最大的出口市場之一，國內８０％的進口奶粉來自新西蘭。

    “我國奶源可謂先天不足。”乳業專家宋亮説。調查顯示，我國乳製品業每年都以超過２０％的速度增長，在市場急劇擴大、收益十分可觀的誘惑下，一些企業盲目擴張，有的企業在全國各地設有多達十幾家、幾十家子公司。

    要建立穩定、安全的奶源基地至少要三五年。一些急於擴張的企業認為，如果要等自己的奶源基地培養起來，那將流失大量的市場份額，為迅速佔領市場進口奶源就成為生存之道。

    再加上前幾年質量問題頻發，消費者對國內奶源缺乏信心。宋亮認為，對於中國而言，能否管好自控奶源、用好國際奶源，才是提供“放心奶”的“關鍵鑰匙”。

    公眾知情權：“有問題不能不告訴我”

    此次恒天然自檢發現問題，讓質量事件公之於眾。今年３月，恒天然自己監測發現原料中梭菌屬微生物指標呈陽性，至７月３１日，經過進一步檢測，發現一個樣本中存在肉毒桿菌。新西蘭總理約翰·基５日批評恒天然集團拖延曝光産品質量問題。

    宋亮説，主動公開不良信息，需要的是企業的擔當。

    在我國，由於制度不夠完善，對企業自檢信息是否需要上報或公佈、如果不公佈會如何處罰，規定並不詳細，“漏網之魚”頻現。

    回顧近年來多起食品質量事件中，一些企業要麼拒不公佈，要不委婉託詞，要麼直接不承認，讓消費者的知情權受到了極大的傷害。

    ２０１０年，湖南金浩等公司的茶油産品被查出致癌物超標，但政府與企業卻選擇了秘密召回，甚至還發表“辟謠”聲明，最終在媒體和公眾的追問下，召回通知晚了近半年才“姍姍來遲”。

    “坦誠是最好的危機公關。”宋亮説，任何時候公眾的知情權都應被放在首位，公眾需要知道“哪些出了問題”，而長期不説，只會讓公眾産生“有問題沒有告訴我”的疑慮。

    目前，企業自檢信息是否需要上報監管部門，我國無明確規定。而在新西蘭，第三方獨立機構和企業如果不及時將檢測信息如實上報監管當局，可能會被吊銷執照，受到嚴重處罰。

    食品安全“零風險”：全球難題如何“破解”

    從三聚氰胺事件，到美國品牌亞硝酸鹽超標，到日本品牌鋅含量不達標，國産到洋奶粉均出現質量問題提醒消費者：食品安全的監管已經成為全球同等的“頭號難題”。即使是在公認監管最嚴格的歐盟，２０１１年也曾爆發大規模的大腸桿菌疫情。

    “食品安全首先是一個責任問題，任何一個環節把控不嚴都有可能産生隱患。”東方艾格奶業分析師陳連芳認為，如果恒天然嚴格遵守良好操作規範和關鍵點控制，類似事件是可以避免的。作為安全的第一責任人，企業應時刻將質控放在第一位，容不得半點馬虎。

    宋亮則認為，管道污染出現的偶發性質量事故提醒行業，即使從科學角度上看，食品安全難以實現“零風險”，監管部門和企業所做的也應是確保風險降至最低，保障危害在可控的範圍內。

    “統一標準，層層檢測。”陳連芳説，進口奶粉不應享有“豁免”權，對進口的乳製品應有更嚴格、更完善、更全面的檢測標準。

    同時還應鼓勵大企業履行自身社會責任，以高於國標的要求來要求自己。