個人信息非法交易産業鏈下游向黑色地帶延伸 誰在支撐信息黑市“剛需”？
新華社北京８月１１日電(新華社記者白陽、朱翃)８月１０日，上海市民陳女士向記者講述了自己遭遇的一場“蹊蹺的詐騙”。
３月份的一天，陳女士接到了一位自稱是學校衛生老師的來電，告訴她孩子突發胃病昏迷，請她趕緊帶錢去醫院。陳女士的孩子有胃病史，對方也能準確説出孩子的姓名和個人情況，陳女士沒有起疑，立刻心急火燎地趕往醫院。途中對方以孩子馬上需要手術為由，催她轉賬墊付醫藥費。慌了手腳的陳女士匯出了５萬元，等她趕到醫院手術室時，電話卻再也打不通了。
據上海警方統計，今年３月到４月間，上海市發生冒充中小學老師、醫生以小孩在學校突發“胃穿孔”急需匯款就醫為名的電信詐騙案件達２４起。警方最終查明，這個犯罪團夥從網上購買學生信息，經過精心排練和默契配合後實施詐騙，這種“精準作案”讓家長幾乎防不勝防。
７月３０日，警方順藤摸瓜在福建安溪縣將倒賣信息的“上家”李某抓獲，並從其電腦中查獲全國各地大量的學校學生和家長信息，其中上海各學校及家長信息１６萬２千余條，江蘇、浙江、河南等各省市的學生信息及個人信息五百餘萬條。
陳女士很後怕，犯罪分子掌握了這麼多學生信息，如果盯上了孩子，又會怎樣？
“做實體生意最多也就是‘一本萬利’，網上倒騰個人信息是真正的‘無本萬利’。”張家口市刑警支隊四大隊隊長古顏春表示，近幾年來，個人信息交易黑市“剛需”旺盛，産業鏈下游已有從簡單的電話、短信廣告推銷向有組織犯罪演變的趨勢，這種需求反過來又刺激了個人信息非法交易氾濫。
公安部最新數據顯示，在近期全國統一展開的打擊侵害公民個人信息犯罪集中行動中，公安機關抓獲洩露公民個人信息的“源頭”８人，掌握海量公民個人信息轉賣牟利的“中間商”２３５人，實施非法調查、電信詐騙、網絡詐騙等違法犯罪活動的嫌疑人９７０名，破獲各類刑事案件１３２７起，查獲被盜取的各類公民個人信息７億余條。
李某告訴記者，自己以前經營茶葉生意，會從網上購買一些客戶信息來推銷茶葉，此後漸漸發現倒賣個人信息是條發財之路。“我加了很多‘數據類’聊天群，通過搜索關鍵字找上遊賣家買一些畢業生、中小學生的信息，再推銷給做暑期班、培訓的人。一般兩毛、三毛一條買進，四毛、五毛一條賣出，一次交易在３００元左右。”對於是否想過倒賣信息可能引發刑事犯罪的問題，李某稱自己沒想太多。
因為網上信息交易黑市的存在，不法分子可以輕易利用非法獲取的信息從事綁架拘禁、敲詐勒索、非法調查等違法犯罪活動，犯罪成本大大降低。警方表示，目前信息交易黑市有兩種運行方式。一種以廣告推銷為主要目的，中間商將從源頭獲取的信息公開叫賣，自上而下地兜售給有需要的買家；一種則以非法調查為目的，買家根據需要，自下而上地向中間商“訂購”特定目標的個人信息，中間商從源頭購得後再轉賣給買家。相較于自上而下的信息交易方式，自下而上的信息交易對公民個人隱私侵害更嚴重，危險性越大。
２０１１年１２月以來，３７歲的王某在受雇調查婚外情的過程中，多次通過聊天群購買被調查人個人身份信息、信用報告、開房記錄、航班行程等隱私信息的短信，再將信息高價轉賣給他人，共獲利人民幣５萬餘元。２０１３年，王某因非法獲取公民個人信息，情節嚴重，構成非法獲取公民個人信息罪，被上海市閔行區人民法院判處有期徒刑６個月，並處罰金人民幣１萬元。
在網上查找個人信息到底有多容易？記者在聊天群上以“私家偵探服務”為關鍵詞搜索，出現了９３個相關群，有的在群簡介中甚至赤裸裸地標明“提供私家偵探、私人保鏢、債務催還、清除異己等服務”。記者隨機打開其中一家公司的網站，裏面聲稱公司“有廣泛的社會關係和豐富的軟硬體資源，通過高科技的專業設備和過硬的專業技能以及豐富的實戰經驗，同司法、工商、稅務、金融系統、政府各部門和相關專業組織保持著良好穩固的業務協作關係”。
近年來，因出售非法獲取的個人信息衍生出來的財産型、暴力型犯罪時有發生。２００８年，北京曾發生男子雇調查公司查找前妻新男友，最後利用偵探提供的地址殺人的命案；此外，調查公司在進行討債業務時，經常雇傭社會人員跟蹤事主、打恐嚇電話，甚至上門打砸，引發敲詐勒索等暴力案件。
專家指出，個人信息洩露不僅是幾個騷擾電話的問題，更是嚴重的人身財産安全問題。解決非法侵害公民信息安全問題，首先要完善個人信息保護的相關立法，明確信息主體的權利義務及相關責任人的行為規範，細化刑法的量刑標準；其次要加強社會監督與檢測能力，建立個人信息保護評測機制，對相關行業從業人員使用和處理公民個人信息行為進行有效監督；此外，人們在日常生活和工作中應提高自我保護意識，不輕易透露個人信息。公安部刑事偵查局局長劉安成表示，公安機關將始終保持對此類犯罪嚴打高壓態勢，繼續不間斷地組織打擊行動，保護公民個人信息安全和人民群眾合法權益。
