11日，《國務院關於加快發展節能環保産業的意見》（以下簡稱《意見》）在網上公佈。《意見》指出，資源環境制約是當前我國經濟社會發展面臨的突出矛盾。解決節能環保問題，是擴內需、穩增長、調結構，打造中國經濟升級版的一項重要而緊迫的任務。（8月11日中國政府網）

    《意見》的公佈，為進一步促進節能環保産業發展提供了指導方向，這也是新一屆政府立足穩增長、調結構、促改革，持續出臺的一系列政策措施之一。當前，我國經濟運行仍處於合理區間，《意見》的著力點還是轉變經濟發展方式，調整經濟結構。促進節能環保産業發展，對於緩解資源環境瓶頸制約、擴大有效需求、促進産業轉型升級、增強發展內生動力，都具有重要意義。

    在資源環境方面，我國面臨的形勢不容樂觀。資源總量高但人均低的現實，無疑會給經濟發展的後勁造成影響；以往粗放式的發展方式給環境帶來的損害，也需要我們付出更大的代價來彌補。“十二五”規劃指出，“面對日趨強化的資源環境約束，必須增強危機意識，樹立綠色、低碳發展理念，以節能減排為重點，健全激勵與約束機制，加快構建資源節約、環境友好的生産方式和消費模式，增強可持續發展能力，提高生態文明水平。”加大力度發展節能環保産業，正是順應規劃要求，實現人與自然協調發展。

    從目前情況來看，節能環保産業在各地區都有了長足發展，越來越多的相關産品也進入消費市場。但在發展的過程中，仍存在一些亟待解決的問題，這也是《意見》公佈後，各地區、各部門在接下來的工作中，需要深入研究，結合各地實際情況，加以落實的。

    地區之間節能環保産業發展的不均衡性問題，是需要正視的。受原有經濟發展方式以及地區經濟總量的影響，造成了發展不均衡情況的存在。經濟發達地區、科技創新密集區，在發展節能環保産業方面，無疑佔據了先天優勢；而對傳統資源依賴程度較高，以及經濟欠發達地區來説，發展節能環保産業將面臨很大困難。恰恰是後者需要通過發展節能環保産業，尋找到經濟發展新的增長點。有效緩解這種情況，不妨採取先進幫助落後的方式，節能環保産業發展較好的地區，可以通過資源傾斜、技術輸出、人才交流等方式，加強對落後地區的幫扶力度，逐步實現節能環保産業全國一盤棋。

    做大做強一批節能環保企業，是促進行業發展的根本。企業要發展，離不開政策的支持和金融資本的投入，這包括很多方面。比如通過減免企業所得稅，鼓勵更多企業從事節能環保産業；降低準入“門檻”，鼓勵和扶持民營企業進入節能環保領域，等等。同時，政府在支持企業創新研發方面，也應有所作為。如建立企業與科研機構、高校共同參與的研發體系，實現資源的優化結合；加強知識産權保護，為節能環保産業的健康發展保駕護航。

    加快發展節能環保産業，利當前、惠長遠。對這樣一項澤被後人的事業，我們要抓緊，更要抓好。按照《意見》的要求加快産業發展速度，“美麗中國”的實現將很快到來。(任俊明)