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南旱北澇述評:嚴重洪災暴露防洪軟肋值得深思
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2013年08月21日 21時35分   來源:新華社

    新華社瀋陽8月21日電(記者 石慶偉、陳夢陽)一組慘痛的數據讓人揪心:截至8月19日16時,連日的暴雨洪水已造成遼、吉、黑3省111個縣(區、市)373.7萬人受災,85人死亡,105人失蹤;倒塌和嚴重損壞房屋6萬餘間,農作物受災面積787.2千公頃……華南地區暴雨洪災導致京廣鐵路大動脈廣東境內一度中斷,數千名旅客滯留……

    近年來,我國防洪減災取得重大進展,大江大河上修建了流域性控制工程,增大了大中城市防災安全系數。8月16日至17日,遼寧渾河上遊大伙房大型水庫入庫洪峰流量達每秒8000多立方米,但出庫流量控制在每秒20多立方米,確保了下游瀋陽等大中城市和糧食主産區安全。

    儘管如此,此次洪災暴露出的防洪軟肋仍值得深思。

    此次東北洪災中,人員傷亡多發生在山區、偏僻農村,山溝裏一場山洪就能摧毀一個村莊。東北某縣重災區幾條小支流決堤數公里,山洪暴發,一個鎮的死亡和失蹤人數就達數十人。這種現象提醒我們,防洪基礎設施建設不能忽視“毛細血管”。要加強中小河流、小流域治理,加強“家門口”防洪工程建設。

    水是人類的生命之源,水景房也是房地産的一大賣點。圍繞水建設住宅本無可厚非,但住宅選址缺乏安全考慮,過度侵佔防洪堤岸、過度近水容易造成安全隱患。災區一些群眾反映,河灘地上違規建設的房屋越來越多,無人監管,洪水一來,損失慘重。

    “都曉得水火無情,如果事先轉移避險,不可能造成這麼多人員傷亡。”一些基層水利工作者認為,強降雨天氣預報一旦作出,事先轉移是確保人員安全的重要舉措。而此次洪災中發生重大人員傷亡的地區,都沒有組織必要的轉移,避險舉措嚴重缺失。

    近年來,各地針對地震、防火的逃生救援演練不少,但幾乎沒有應對暴雨洪水的逃生和救援演練。一些村民在洪水襲來時爬到房頂,殊不知民房抗禦洪水衝擊力非常有限。一名男子眼睜睜看著自家房屋在洪水衝擊下倒塌,爬上房頂的妻子、兩個女兒被吞噬。建設逃生高地,加強應急逃生演練應提上防洪日程。

 
 
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