堅定不移實踐中國特色社會主義
——深入學習貫徹習近平同志考察海南重要講話精神
羅保銘
今年4月，習近平同志親臨海南出席博鰲亞洲論壇年會並考察海南，從黨和國家事業全局的高度發表了深刻系統、語重心長的重要講話，充分體現了新一屆黨中央對海南各族人民的巨大關懷，也充分體現了新一屆黨中央治國理政的重要思想，具有鮮明的時代特色、實踐特色，是對中國特色社會主義理論的豐富、發展和具體化。
習近平同志的重要講話精神是指導當前和今後一個時期海南各項工作的行動綱領。海南省委把學習貫徹講話精神作為一項重大的政治任務，在深入學習、充分調研的基礎上，7月底省委召開全會專門出臺了學習貫徹習近平同志視察海南重要講話精神的決定，動員全省上下以習近平同志重要講話精神為指導，努力在具有海南特色優勢的領域創造豐富、生動的實踐成果，彰顯中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信。
堅持改革開放，用好“關鍵一招”。改革開放是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路。習近平同志在博鰲亞洲論壇年會演講時，向中外嘉賓宣告，中國將堅持改革開放不動搖；在海南視察時強調，改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，是決定實現“兩個一百年”奮鬥目標的關鍵一招，也是發展海南的關鍵一招。這充分顯示了新一屆黨中央深化改革開放的堅定決心。回顧過去35年的歷程，我們創造經濟總量躍升世界第二位的中國奇跡，靠的就是持續不斷推進改革開放這個“關鍵一招”；展望未來，要實現中華民族偉大復興的中國夢，仍然要靠深化改革開放這個“關鍵一招”。面對經濟特區如何“特”下去，習近平同志強調，要辦好經濟特區，更加積極主動地深化改革開放，爭創中國特色社會主義實踐範例。這是新一屆黨中央對經濟特區作出的新的戰略定位、賦予的新使命，為特區建設指明了方向。
習近平同志叮囑我們把海南島好好發展起來，當好實踐範例，這樣中國特色社會主義就很有説服力，也能促進祖國和平統一進程。我們堅決按照習近平同志的要求，改革創新，拼搏實幹，爭取在完善基本經濟制度和深化收入分配製度改革、打造規範高效優質政府服務、城鄉發展一體化改革等方面取得更大進展，積極探索更加開放的投資、貿易、旅遊等政策，努力拓展更加開放的發展局面。
堅持陸海統籌，堅決維護國家海洋權益。習近平同志在視察海南時強調：海洋是支撐未來發展的資源寶庫和戰略空間，要堅持陸海統籌；要加快發展海洋經濟，使之成為更強有力的支柱；要搞好三沙市政權建設、基礎設施建設、生態環境保護、民生工作，履行好中央賦予的南海維權、維穩、保護、開發的重要使命。我們清楚地記得，在潭門漁港的漁船上，習近平同志非常堅定地對漁民兄弟説：南海是我們的祖宗海，也是你們講的責任田。我們在保衛主權、安全、國家統一上寸土不讓。這些重要思想，進一步增強了我們經略海洋的意識、藍色國土意識，昭示了黨中央維護國家海洋權益的堅強決心，與實現中華民族偉大復興的中國夢是一脈相承的。
把海南建設好、把祖國南大門守衛好是我們的重大政治責任。去年，海南積極貫徹中央決定，及時完成了三沙設市的籌建工作，主動修訂了沿海邊防管理條例、填補了海上執法依據空白，今年又作出加快建設海洋強省的決定。我們將不折不扣按照習近平同志指示，扛起國家擔當，堅持陸海統籌，一手抓好海洋經濟轉型升級，做優做強海洋産業，打造南海資源開發服務保障基地；一手抓好三沙後續建設，推進軍地軍民融合式發展，確保實現中央設立三沙市的戰略意圖，履行好南海維權、維穩、保護、開發的神聖使命。
堅持走特色之路，實現更有質量的發展。發展是解決所有問題的關鍵。習近平同志對如何加快海南發展有特別深刻的闡述。一是要走特色之路。他要求海南實施好省第六次黨代會作出的堅持科學發展、實現綠色崛起、全面加快國際旅遊島建設的部署，努力走出具有海南特色的發展之路。並且強調，特區之特也是特色之特。二是要著力提高經濟增長的質量和效益，推動經濟持續健康發展。他特別指出，小康不小康，關鍵看老鄉，如果不把農村建設好，全面建成小康社會就要被拖後腿，要抓好現代農業生産基地、經營體制機制、社會化服務體系建設這三個重點，推動傳統農業向標準化、品牌化、産業化的現代農業轉型升級。他要求海南把熱帶特色農業發展成為優勢産業和海南經濟的一張王牌。這些都有力提升了我們對“三農”工作的認識。他還強調，週到的服務和精細化管理是旅遊開發取得成功的關鍵因素，各方面人的素質又是辦好服務業的核心，旅遊和服務業既要抓硬體更要抓軟體，做到誠實守信、童叟無欺。這些重要指示，體現了對宏觀經濟形勢的深刻把握和對現代産業發展規律的深刻認識，對於我們優化經濟結構、持續健康發展具有重要的指導意義，也為海南實現高起點追趕、跨越式發展指明了路徑。
海南將按照習近平同志講話要求，充分利用海南區位、生態、政策等有利條件，發揮博鰲亞洲論壇、中非合作圓桌會議、洋浦開發區等開放平臺的作用，加快發展開放型服務業；加大統籌城鄉力度，加快農業轉型升級，加快推進以熱帶現代農業和旅遊服務業支撐的特色城鎮化；把握好平衡點，集約集群園區化發展新型特色工業和高新技術産業，努力實現有效益、有質量、可持續的發展。
堅持改善民生，努力讓人民過上更好生活。執政為民是我們黨的一貫宗旨。習近平同志在視察時，動情地回憶起老帥們為老區群眾生活苦而潸然淚下的感人情景，並且用非常樸素的語言把黨的宗旨進一步具體化：我們黨領導人民搞革命、搞建設、搞改革，最終目的就是讓人民過上好日子。他告誡我們，民生工作關鍵抓好四點：要抓重點，抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，抓住最需要關心的人群，做到雪中送炭；要抓實在，既盡力而為又量力而行，不開空頭支票，防止失信於民；要抓持久，把保障和改善民生作為長期任務來抓，發揚“釘釘子精神”，抓好可持續的制度建設；要抓組織，各級幹部要領著群眾一起幹。這些重要思想，進一步強化了我們的宗旨意識，是我們做好民生工作的重要遵循，提醒我們要自覺地把改善民生作為事關黨和國家長治久安的政治要求，時刻牢記在心、落實在行。
這些年海南集中財力解決教育、醫療、住房、城鄉居民收入等民生急需，城鄉居民醫療保險、養老保險、最低生活保障均比國家要求提前實現全省覆蓋，改善了人民群眾生活。我們要充分發揮海南省地域小、人口少、實行省直管市縣的體制等優勢，加快建設基本公共服務均等化先行區，不斷提高基本公共服務的標準和普惠水平，打造海南人民的幸福家園。
堅持保護和發展並舉，譜寫美麗中國海南篇章。隨著經濟發展、生活水平提高，人們對呼吸清新空氣在內的生態環境的要求越來越高。習近平同志視察海南時特別強調，保護生態環境就是保護生産力、改善生態環境就是發展生産力；良好的生態環境是最公平的公共産品、是最普惠的民生福祉；經濟發展不應是對資源和生態環境的竭澤而漁，生態環境保護也不應是捨棄經濟發展的緣木求魚，要始終做到保護和發展並舉。這些重要論述，從生態文明關係人民福祉和民族未來的高度，深刻揭示了保護生態環境既是發展問題，也是民生問題，明確把生態環境定性為公共産品和生産力要素，昇華了我們對生態文明建設重要性的認識，標誌著我們黨對中國特色社會主義建設規律的深刻把握，體現了我們黨的國際視野和生態自覺。
習近平同志有感於海南良好的生態環境，在博鰲亞洲論壇演講開篇就説，椰風暖人，海闊天高，同大家相聚在美麗的海南島，我感到十分高興。他反復叮囑我們，保護海南生態環境不僅是海南自身發展的需要，也是國家的需要，13億中國人應該有環境優美、適宜度假的地方。明確要求海南當好生態文明建設的表率，譜寫美麗中國的海南篇章。這讓我們更深刻地認識到，生態環境是海南最強的優勢和最大本錢，保護不是簡單原始的不開發，而是對生態環境更積極更能動的有效作為，發展不是不計環境成本的亂開發，而是對産業和項目的綠色、低碳、高附加值科學選擇。海南要自覺扛起生態擔當，堅持保護和發展並舉，大力發展綠色産業，持之以恒抓好綠化寶島、美麗鄉村、節能減排等生態工程，下大力量“增綠”、“護藍”，努力建成全國生態文明的示範區，全國人民的四季花園。
堅持從嚴治吏，持之以恒加強作風建設。對於我們這樣一個具有8500多萬黨員的執政黨來説，幹部作風關乎黨和國家的生死存亡。習近平同志語重心長地告誡我們，領導幹部要以身作則，要求別人做到的首先自己做到，從政的第一天起就要設置不可逾越的做人底線；要把權力關進制度的籠子裏，踏石留印，抓鐵有痕，“蒼蠅”、“老虎”一起打，出一個事查一個、處理一個；作風建設要從自上而下、領導帶頭、建立健全長效機制這三個方面抓向深入，不留死角，不搞例外，不講情面。這些重要觀點對我們以整風精神開展好黨的群眾路線教育實踐活動、進一步轉變幹部作風具有極強的現實指導意義。讓我們特別感動的是，習近平同志視察海南時輕車簡從，每到視察點都與群眾零距離、拉家常，親切真摯的情懷、親民務實的作風令在場的每一個幹部深受感染。抓作風建設，領導帶頭就是最有力量的號召、最有力量的要求、最有力量的執行力。
作風正，民心順，海南興。海南省委2011年底出臺了26條作風整治措施，2012年4月省第六次黨代會又部署開展“庸懶散貪”專項整治，今年又結合貫徹落實中央八項規定出臺了二十條規定，嚴肅查處了一批消極懈怠、失職瀆職、為政不廉的幹部。我們要按照習近平同志講話要求，堅持領導帶頭、自上而下，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，以整風精神、從嚴務實地開展好黨的群眾路線教育實踐活動，繼續下大力抓好“庸懶散奢貪”專項整治，針對領導幹部的出訪、休假、辦公用房、用車、住房、公務消費等完善一批規章制度並公之於眾、公開監督、嚴格執行，使各級領導幹部以身作則、廉潔實幹，確保中央的路線方針政策和決策部署在海南不折不扣地貫徹執行。
25年前，中央決定海南建省辦經濟特區，海南從此走向了我國改革開放的最前沿。現在習近平同志代表新一屆黨中央賦予了海南實踐中國特色社會主義的新使命，必將激勵全省人民以此為動力，樹立雄心壯志，埋頭苦幹，奮起直追，努力以海南科學發展、綠色崛起的生動實踐，為實現中華民族偉大復興中國夢作出應有的貢獻！
