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述評:有支強大的校園“安全部隊”沒被喚醒
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2013年09月01日 17時13分   來源:新華社

    新華社北京9月1日電(記者 鹿永建)就在全社會都在關注校園安全的當下,有一支強大的“安全部隊”沒有被喚醒。這支“安全部隊”就是家長委員會平臺上的家長志願服務隊伍。

    家長們本來就是最關心校園安全的人群,難道必須通過家長委員會、成為家長組織的分子,才能發揮神奇的作用?的確如此。道理很簡單,一地雞毛只會隨風而去,而個體家長有序、有機地通過家長委員會組織起來,才能形成家長委員會系統,成為一隻有力的翅膀,與學校系統這只翅膀,一左一右,托起中國基礎教育這支大鳥更好地飛行,從中得益的不僅是校園安全一個方面。

    2010年3月至5月份,福建南平、廣東雷州、江蘇泰興、山東濰坊、陜西漢中等地,接連發生學生甚至幼兒園和學前班孩子慘遭毒手。一時間不少學校自發出現家長護衛隊,家長抽出時間、輪流在學校內外值班護校,可惜幾個月後絕大多數家長護衛隊都消失了。山東濟南舜耕小學的“爸爸護衛隊”卻堅持了下來,因為這個護衛隊背後有比較健全的家長委員會作後盾,不斷發動和培訓家長參與校園安全服務。

    我們不禁設想,如果有專司校園安全的家長志工在場維持秩序,2012年9月17日發生北京廠橋小學門口、家長開車撞死1名學生的悲劇可能不會上演;如果有專司食堂管理的家長志工參與監督,廣西都安400余名小學生喝營養餐牛奶腹瀉的事也許不會發生。此外,如果有家長志工隨車上下學,校車管理就會更加有序;如果有家長志工經常在課堂裏有序聽課,個別老師猥褻、強姦小學生的事也可能在苗頭期被制止。如果我們把眼光放得開闊長遠一些,就會明白這些如果絕非僅僅是善良的願望。

    中小學家長委員會是現代學校制度一個部分,是家長有序參與學校事務的必備管道,這已被美國家長教師協會的百年經驗、日本家長委員會和台灣家長會建設的歷史所證實。家長委員會可以成為解決當下中國基礎教育諸多難題的一支巨大力量,這也被2010年以來山東全省強力推進中小學家長委員會建設的實踐所驗證,在校園安全方面也是如此。

    在日本,2001年大阪的池田小學慘案發生之後,當地建立了一個學校、醫院、警察、家長、社區結成的防控網絡保護孩子。但是因經費緊張,學校警衛隊僅持續了5年。2010年開始,家長和志願者組成的市民安全守衛隊,取代學校警衛隊成為當地各學校的守護神。在台灣地區,家長會下設的志工媽媽導護組,擔任上下學時段校園附近路口的交通指揮,已成校園安全不變的風景線。2010年來,山東省教育廳在愛心企業支持下,引入北京關愛家庭中心為全省家長委員會建設注入專業力量。隨著家長委員會組織的健全和落實,山東推出家長委員會平臺上的家長參與食堂管理、家長參與宿舍管理、家長參與校車管理等主題活動,經過培訓的家長志工有序地出現在學校食堂、宿舍、課堂等處,對於校園安全進行監督和參與。

    2012年2月17日,《教育部關於建立中小學幼兒園家長委員會的指導意見》出臺,明確要求各地中小學幼兒園有條件的都要建立家長委員會。但是,目前絕大多數省份推進效果並不明顯,家長這支“安全部隊”在多數學校仍處於沉睡狀態。一些校長總是覺得學校是自己的勢力範圍,家長委員會實實在在辦起來,自己就大權旁落了。喚醒這支沉睡的“安全部隊”,教育行政得強力推進,學校校長應敞開胸懷接納家長。

    被喚醒之後的這支“安全部隊”,也是鐵打的營盤流水的兵,要讓這支部隊在校園安全方面持續發揮作用,需要教育行政、學校、專業組織和一代代家長一直堅持下去。

 
 
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