從校車到餐桌，孩子安全嗎？
——新華社記者回訪校園安全事故發生地

    新華社北京９月１日電（新華社記者）近年來，從校車到餐桌，頻繁發生的校園安全事故不斷暴露出管理漏洞和政策缺位。國家有關部門連續採取措施，完善校園安全管理。

    新學期開學在即，新華社記者回訪了一些校園安全事故發生地。

    甘肅正寧：農村娃就近入園

    ２０１１年１１月，甘肅省正寧縣發生的特大校車事故曾震驚全國。如今，這裡所有不符合國家規定的校車均已被取締，縣城內兩所幼兒園配置了４輛“大鼻子”校車。

    然而，正如我國大多數農村地區，狹窄的村道依然無法容納體量巨大的校車。縣教育局紀委書記、縣校園安全委員會辦公室副主任任振輝説，在現有條件下，根本辦法就是讓幼兒就近入園。

    目前，正寧縣的１０個鄉鎮已有６個設立中心幼兒園，全縣１０７所小學有四成開設學前班。全縣還在一些行政村建設幼兒園，力爭使幼兒教育的服務半徑縮短到兩公里左右。

    榆林子鎮中心幼兒園園長尤玖峰説，幼兒園、學前班和小學一年級至二年級，嚴格落實家長接送制度。小學三年級至六年級，嚴格落實教師護送孩子制度。

    在榆林子鎮中心幼兒園，接送孩子的家長們手中都有一張黃綠相間的接送卡。家長武文剛告訴記者，這張卡上既有孩子的照片和姓名，也有家長、教師和幼兒園園長的手機號碼。家長和教師必須在交接孩子時使用這張卡，保證“無縫對接”。

    江西貴溪：寄宿學校加快建

    曾經發生幼兒校車側翻事故的江西省貴溪市，通過跟蹤定位和“一車一檔”等辦法，對５１輛國標校車全程監管。然而，很多家長依然“放心不下”。

    貴溪市的農村完小主要集中在集鎮和中心村，很多行政村通常只有１至３年級的教學點，四年級以上的學生上學路途很遠。由於農村中心小學不能滿足學生住宿需求，家庭經濟條件較好的學生在學校周邊租房，由家長陪讀，其他學生仍需乘坐社會車輛或摩托車上學。

    “真希望孩子能在寄宿學校上學。”武寧縣魯溪鎮三灣村村民莫金金每天騎摩托車送孩子上學，家校距離約１２公里。“花費油錢不説，雨天路滑不好走。”

    江西省教育體制改革領導小組辦公室王鋒説，農村地區學生居住較為分散，配備校車成本太高。必須加快農村寄宿制學校建設，滿足學生寄宿需求，還要加快發展鄉村公共交通，通過發放交通補貼讓學生乘坐公共交通上學。

    廣州白雲區：民辦校車運轉難

    廣州市白雲區江高鎮博海小學的８輛校車已完成年審，進入備運狀態。

    博海小學是一所民辦學校，在該校就讀的７００名學生全部是外來工子女。學校曾因超載運營發生過校車安全事故。目前，學校新購置的８輛校車已經運營１年多時間，配備８個司機和１６個跟車教師，每台校車都安裝了ＧＰＲＳ監控系統和倒車可視雷達，校車出現任何超速、超載等違規情況，都會被全程記錄，經交通部門反饋後，由教育部門酌情對校車司機進行教育、罰款或辭退處理。

    博海小學校長王飛説，學校對校車司機實行安全考評機制。通過對家長的民意調查，結合司機日常出車及對車輛維護情況，每學期評出優秀者給予獎勵。

    在廣州，需要校車的絕大多數是民辦學校。市教育局安全保衛處調研員莊金興説，民辦學校校車都是自購，運營成本很高，學校壓力不小。目前很多校車的硬體標準已經落後，若全部淘汰，學校難以承受，改裝又很難找到有資質的企業，希望政府能加大對校車改裝或更新換代的補貼。

    廣西河池：基層供餐防隱患

    廣西河池市都安瑤族自治縣安陽鎮第四小學校長藍華連對即將開始的學校供餐“憂心忡忡”。

    今年５月，學校曾發生部分學生用完早餐營養餐後出現頭痛、腹痛等症狀的情況。經食物登記封存調查後，疾控專家認為此次事件是食物感官不適引起的不良心理反應事件。

    安陽四小學生均為走讀，由於學校沒有食堂，早餐營養餐只能採用牛奶、麵包等“企業供餐”。為了杜絕隱患，學校已于暑期建成一個較為規範的儲藏室，並在抓緊修建食堂，預計明年投入使用。

    學生營養餐剛剛起步，對學校管理提出嚴峻挑戰。一些基層學校管理混亂，有的學校明明有食堂，卻沒採用校內供餐，而是簡單購買牛奶、麵包。

    為了防堵漏洞，廣西壯族自治區學生營養辦已組織相關機構對區內４１個營養改善計劃試點縣開展專項督查，重點檢查學校供餐、資金落實、食堂建設等情況。督查組通過實地檢查、師生訪談等，已在開學前以書面形式向各試點縣提出反饋要求。

    貴州織金：食堂建設邁大步

    走進兩層樓、６００多平方米的食堂，餐桌、餐椅、冰櫃、消毒櫃等設施設備一應俱全——曾經發生疑似學生中毒事件的貴州織金縣八步鎮小學，已經在去年秋季建成新食堂。

    ２０１２年３月，八步鎮小學約７０名學生早餐過後出現嘔吐、肚痛等中毒症狀，後經專家診斷為因胃腸道功能紊亂引起的群體性心因性反應事件。

    貴州省學生營養辦副主任周憶江説，八步鎮中心小學過去沒有食堂，只能選擇“企業供餐”模式。調查發現，多數食品安全事件都發生在由“企業供餐”的學校，供應的是牛奶、麵包、蛋糕等。

    “有了食堂，我們要求採購、加工、供應、儲存各個環節安全可控。”校長王祖軍説。

    八步鎮中心小學已經建立了一整套制度。在採購環節，糧油由縣政府招標的公司統一供應，蔬菜和豬肉由學校自行購買，每天由一名值班校領導和一名值班教師負責，並由兩名教師驗收。在食用環節，每天上午最後一節課的教師負責帶領本班學生用餐，教師自費陪餐，每月結算一次。在加工環節，全校１１名工勤人員均經過體檢佩證上崗，並參加省、市、縣、鎮的各級組織的專項培訓。

    學校還嚴格執行留樣制度。每餐後，工勤人員都會用留樣杯盛放熟食２００克，留樣時間具體登記到小時，簽字後密封儲存冰櫃中，保存４８小時。開鎖鑰匙由學校分管領導和食堂工勤人員共同管理。（執筆記者吳晶、吳晶晶，參與采寫記者：張欽、張鶯、王橙澄、沈洋、鄭天虹）