“支柱”産業緣何遭遇治理關閉？
——湖北黃岡舉重措修復大別山生態

    新華社武漢９月１１日電（記者 皮曙初、劉靖宇）３００多個企業、２.３萬就業人員、近２０億元年銷售收入，對於工業基礎薄弱的貧困山區和革命老區的湖北省黃岡市來説，石材開採加工是一個“支柱”産業。然而，據當地有關人士向記者介紹，目前黃岡的石材業已有２４７家企業關閉。“支柱”産業為何遭此“境遇”？

    大別山上演“瘋狂的石頭”

    黃岡市位於湖北大別山老區，境內石材資源豐富。據黃岡市國土資源局副局長曾凡松介紹，２００２年以來，沿海企業紛紛向內地轉移，恰逢各地招商引資熱情高漲，石材開採很快在大別山裏“瘋狂炸響”。

    他説，當時的發展強調ＧＤＰ,招商門檻低，政策優惠，沿海地區等外來資本大量涌入。同時，本地民間資本也紛紛“進山”。

    石材産業甚至寫進各級政府工作報告，納入地方發展規劃，還被一些縣市列為重點支柱産業，很快在全市呈現“井噴”之勢。數據顯示，到２０１０年，黃岡市已形成八大石材集中産區，石材礦山２８０個，規模板材加工廠１００多家，投入的資金超過２０億元。

    石材産業給黃岡帶來了一定的稅收和就業崗位，一些貧困山村和農民靠此致富。但是人們也很快發現，它還帶來了難以彌合的“傷痛”。石材加工過程中，産生大量粉、渣、邊角廢料，嚴重污染周圍水土、大氣，一些農田土壤板結、沙化，一些河流變成了“牛奶河”。

    石材資源被掠奪性開發，植被破壞，山體開裂，今年，僅蘄春一縣就發生了５起泥石流自然災害。

    重拳出擊治理“滿目瘡痍”

    行駛在大別山旅遊公路蘄春縣株林鎮路段，兩旁連綿的青山上，一處處裸露的山岩像一道道傷疤十分扎眼。

    記者爬上株林鎮黃泥坳村８００米高山，眼前全是採礦遺留下的大堆亂石，多年開採留下了十幾層樓高、三四個籃球場大小的礦坑。礦主陳松柏告訴記者，他的礦已經關閉幾個月了。

    滿目瘡痍，不忍目睹。早在幾年前，當地群眾對此就反映強烈，許多網友發帖呼籲整治。

    ２０１０年底，黃岡市政府下決心治理石材亂象。連續３年，市政府一年一個文件，從抓大關小，到凍結審批，再到全面關停，措施一年比一年嚴厲。國土部門不再受理石材開採申請，風景名勝區、重要水源地、森林公園、國家地質公園、地質災害危險區、基本農田保護區、自然保護區等重點生態區域被劃為“禁區”，石材企業一律關停。

    曾提出藥材、石材“兩材興縣”的蘄春縣，２０１２年１５家採礦許可證到期的礦山已全部關閉，今年將關閉境內所有石材礦山。

    縣委書記徐和木説，關閉阻力很大，但縣委縣政府決心更大，堅決糾正“不科學”的發展方式。

    “保護好我們最大的後發優勢”

    整治“瘋狂”的石材産業，有人擔心影響發展、影響稅收。

    黃岡市委書記劉雪榮説：“保護青山綠水、建設生態黃岡，就是保護好我們最大的後發優勢，是實現科學發展的最佳路徑。”剛剛完成的一項大別山生態補償研究表明，如果用貨幣量化生態系統服務價值，黃岡８００裏大別山，一年就是２２５億元。

    針對廢棄礦山礦坑，黃岡市投入專項資金，並整合環保、水利、國土等部門項目資金，開展生態修復治理。截至目前，已完成石材加工廠環境恢復治理１４７處，完成礦山環境恢復治理９８處，已在廢棄礦山礦坑周圍植樹近５萬株，植草５０００多畝。

    對關閉的礦山和加工企業，各地積極幫助轉産、轉崗、轉型。按照“産業集聚、用地節約、佈局集中”的原則，建設石材産業園區，引導和扶持企業進行資源綜合利用、循環生産，做到“最佳生産、最少廢棄”。目前，入園企業已達１７９家。