新華社北京９月１９日電（記者 元錦）對燃煤量僅佔京津冀燃煤總量７％的北京而言，從源頭上加強治理“量大面廣低空排放”的散煤，是下階段壓煤工作的重點。

    北京市日前發佈《低硫散煤及製品》地方標準，旨在降低民用散煤污染排放率，通過嚴格煤炭含硫量等指標，從源頭上減少燃煤污染排放。

    據北京市環保局介紹，北京二氧化硫排放幾乎全部來自於燃煤，燃煤氮氧化物排放率約佔全市２０％，ＰＭ２．５排放率佔全市１６．７％。這其中，民用散煤的污染物排放量偏高，二氧化硫佔全市３０％，氮氧化物佔全市５％，煙塵佔到６％至１０％。

    日前發佈的《北京市２０１３－２０１７年清潔空氣行動計劃》提出，到２０１７年，全市燃煤總量比２０１２年削減１３００萬噸，控制在１０００萬噸以內。

    源頭治理和末端治理齊抓，是北京市治理燃煤污染的兩個方向。不同於末端治理效果較好的電廠、鍋爐、工業用戶，量大面廣低空排放的“散煤”因設施小而分散，很難通過末端治理達到理想效果，須加強源頭治理。

    北京市副市長張工表示，“北京在散煤治理方面，一是城市核心區的散煤替代，二是城鄉接合部和農村地區的‘減煤換煤’”。

    據張工介紹，截至２０１２年底，北京城市核心區平房“煤改電”工程已完成近２０萬戶改造，削減民用燃煤２０余萬噸。

    “東城區、西城區將於今年採暖季前完成４．４萬戶平房燃煤採暖居民‘煤改電’，削減核心區內民用燃煤４萬餘噸，兩區剩餘２萬餘戶將在未來兩年通過人口疏解、清潔能源替代等方式取消燃煤，到２０１５年底實現核心區無煤化。”張工説。

    目前，北京市燃煤總量２３００萬噸，而城鄉接合部和農村地區散煤使用量約為４３０萬噸，佔比２０％，多為低空燃燒直排，污染較重，治理難度很大。為此，北京市確定了“城市化改造上樓一批、拆除違建減少一批、炊事氣化解決一批、城市管網輻射一批、優質煤替代一批”等“五個一批”工程，綜合推廣電力、太陽能等清潔採暖方式。

    “２０１３年，減少劣質燃煤使用總量８０萬噸。２０１６年，基本實現農村地區炊事氣化。２０１７年，實現削減燃煤１００萬噸以上，剩餘燃煤全部替代為優質煤。”張工説。

    北京市於今年發佈實施《２０１３－２０１７年加快壓減燃煤和清潔能源建設工作方案》。除上述城市核心區、城鄉接合部及農村地區散煤治理外，該方案還提出電力生産燃氣化、企業生産用能清潔化、城六區無燃煤鍋爐等目標，累積壓減燃煤１３００萬噸以上。