新華社北京９月２６日電（新華社記者 林紅梅、齊中熙、樊曦）國慶臨近，全國高速公路將迎來第二次“十一”黃金周免費通行。對於有車一族來説，這套免費通行“大餐”能吃得如意嗎？記者圍繞公眾關心的五個熱點問題，採訪了交通部門負責人和有關專家。

    一問：免費通行省了多少錢？

    “以前節假日開車出去玩，過路費是真心傷不起！現在可以省下不少錢。”在北京一家外企工作、酷愛旅遊的張女士算了一筆賬：“去年國慶節我跟三個好友自駕車去黃山玩了兩天，省了３２０元的過路費。”

    不少網民在網上曬出他們的自駕車免費賬單：宜賓自駕成都，省２００至２６０元；重慶至萬州，省４２０元，只需要３８０元左右的油費，和兩個人坐大巴車的車費差不多；從乳山到德州，相當於從山東省內東部到西部，全程走高速路省過路費５００多元……

    免費通行實實在在給公眾送了份大禮。交通運輸部新聞發言人梁曉安２６日公佈的數據顯示：去年國慶節和今年春節、清明節、“五一”國際勞動節四個重大節假日實行免費通行，全國高速公路總共免收小客車通行費１４３．０８億元。

    二問：會不會又堵成“停車場”？

    “我想開車回河北老家，但擔心像去年國慶那樣遭遇大堵車。”在北京工作的宋先生對國慶行程猶豫不定。

    免費通行激發了自駕車出行的積極性。在去年國慶以來的四個重大節假日免費通行期間，全國高速公路出口交通總流量達到４．５９億輛次，日均２１８０萬輛次；其中７座及以下小型客車流量４．２億輛次。與未實施免費通行政策的同期節假日相比，全國高速公路交通流量增長５１．６％。

    今年“十一”黃金周仍是一個出行高峰狀態。梁曉安預測：長假首日和末日部分大城市周邊進出城方向將出現交通流量較大現象，局部高速公路路段通行壓力較大，熱點旅遊景區周邊高速公路交通流量將保持高位。

    “但今年情況應該有所好轉。交通部門做了充分準備，百姓出行理念愈發成熟，實施小客車免費通行政策已經進入平穩有序期。”梁曉安説。

    三問：文明出行有多遠？

    去年“十一”黃金周，留在人們印象中的，除了擁堵，還有高速公路上的一地垃圾。不規範駕駛、隨意加塞等造成事故高發，也成為全國高速公路大擁堵的主因之一。

    中共中央黨校研究室副主任周天勇教授呼籲，公眾在今年黃金周出行時，不要自己把路堵死。比如貨車不佔壓小客車車道，跟車勿太近避免追尾、車速慢時勿亂鑽把路堵死，尤其是不佔用應急車道等。

    去年公安部出臺了“史上最嚴厲的交規”，如佔據應急車道將處罰６分，貨車佔據超車道也提高了處罰力度等。周天勇表示，大家文明出行，提高公路交通通行水平，是確保“黃金周”出行暢通的關鍵因素之一。

    四問：啥時能“全天候”免費？

    在享受一年四個節假日的免費通行“大餐”時，不少網民發出了高速公路什麼時候能“全天候”免費的疑問。

    事實證明，免費通行使公眾被抑制的巨大消費能量被釋放出來。一輛車免收通行費幾百元，但一家人出門一趟的消費起碼上千元。去年“十一”長假，全國旅遊和購物、餐飲總消費額超過１萬億元。

    “公路本身姓‘公’，交通是經濟問題，也是民生問題。”中國人民大學公共管理學院副院長許光建説。

    “但高速路全部免費需要經過一個緩慢過程。”業內專家指出，高速公路雖然姓“公”，但我國的高速公路並不是用公家錢建的。我國高速公路建設資金近７０％來自於銀行貸款、外資、社會資本等。到２０１１年年底，全國收費公路累計投資總額為３．６５萬億元，債務總餘額為２．３２萬億元，總體資産負債率為６４％。

    “國家何嘗不想全部取消收費站？”交通部一位多年從事收費公路研究的負責人説，“如果不收費，就要由財政來出資歸還投資人出的修路錢。”

    除了歸還欠債外，當前我國３５％的國家高速公路網尚未建成，一些主要通道擁堵現象嚴重，急需擴容改造，公路建設每年需投入資金超過１萬億元，僅靠公共財政顯然難以滿足，仍要靠“貸款修路，收費還貸”政策籌措資金。

    五問：收費收到何時止？

    ２０１２年全國交通運輸工作會議提出，未來將出現“兩個公路體系”：即以普通公路為主的非收費公路體系和以高速公路為主的收費公路體系。

    到２０１１年底，我國有１８個省份全部取消了政府還貸二級公路收費，共撤銷收費站１８９２個。交通運輸部副部長翁孟勇表示，目標是全部取消二級公路收費。

    目前高速公路上仍存在的大量收費站收費收到什麼時候？根據五部委確定的政策，一是貸款還清必須撤站，停止收費；二是收費期滿的要堅決撤銷；三是禁止新增經營性普通公路。禁止將政府還貸公路改為經營性公路進行收費。

    “要實現所有公路免費通行的理想，需要處理好一系列利益問題，如公路的還貸、已出售公路的路權保障，以及免收費後的公路養護、人員分流問題等。這些難題不解決，就無法免費通行。”周天勇指出。