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機制激發熱情 效益滾動發展 山西黃土地披綠衣裳
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2013年09月30日 07時22分   來源:人民日報

    山西人説“種活一棵樹比養個娃娃還難”,因為地處黃土高原,水土流失嚴重、乾旱少雨。曾是全國“生態凹地”的山西,近年來大力實施造林綠化工程,森林覆蓋率每年以近1個百分點的速度遞增,去年森林覆蓋率已達到20.1%,“生態凹地”已經填平。三晉大地的色調是怎麼由“黃”轉“綠”的?

    靠機制激發熱情。太原西山曾是滿目瘡痍的不毛之地,而今已變成為綠滿群山的森林公園。這一巨變,源自太原的一個先行先試的創新。2011年,太原提出“政府主導、市場運作、公司承載、園區打造”的荒山綠化新模式,其中最為核心的一條:允許企業在綠化的同時,獲得一定面積的經營性用地,起到了“四兩撥千斤”的作用。企業綠化荒山的熱情大增,已有太鋼、康培等12家企業上山綠化,總投資300多億元,實現超過13萬畝荒山的連片綠化。同時,山西大力推廣“一礦一企綠化一山一溝”、“挖一噸煤、栽一棵樹”等以煤(礦)補林的做法,引導和組織資源型企業參與造林綠化。近幾年,全省每年植樹面積都在400萬畝左右。

    靠精神攻堅克難。“風起沙石走,十年九不收。”“荒山變成綠海洋,百鳥歡唱花果香。”這新老民歌描繪的是山西右玉縣幾十年間的生態巨變:森林覆蓋率由不到0.3%到52%,翻了170多倍。右玉縣縣委一任接著一任帶領群眾大幹苦幹,讓黃沙洼、老虎坪、滾石溝、黃沙灘變成了綠洲。“大同的昊陽森林公園綠染群山、滿目蔥蘢,誰會想到這下面是以貧瘠、乾旱著稱的死火山群。”大同市林業局長席有福介紹。大家人拉手推幫挖掘機“爬”到1500多米的山上,挖坑移土,硬是靠著這種啃硬骨頭的精神,在浮石上栽出綿延40多公里的大片森林。

    靠效益滾動發展。“前年,我種了2萬株油松,1萬株樟子松,今年一開春就賣了個精光,一下子凈賺3萬多元。”右衛鎮高墻框村村民劉玉才邊鼓搗著自己的樹苗邊説,“這東西有賺頭,明年得再擴大規模。”省林業廳長李永林説:“沒有經濟效益,老百姓自然就沒有種樹、管樹的積極性,因此必須在林業增效、富民上下大功夫。”“種下的是樹,生長的是財富。”走進大同縣巨樂鄉,隨處可見大片的杏樹林。“樹就是俺們的命根子。”巨樂村民姚文成得意地説,他家承包了800畝經濟林,每年收入超過20萬元。多年來,山西摸索出了“林藥模式”、“林禽模式”、“混合模式”等林下經濟新模式,實現經濟和生態效益雙豐收。目前,山西完成乾果經濟林144萬畝,林下經濟經營面積達460萬畝,從業人員155萬,人均林業年收入達1600多元。

 
 
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