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九寨溝為何變成"死衚同"—數千遊客滯留事件追蹤
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2013年10月03日 16時53分   來源:新華社

九寨溝為何變成“死衚同”?
——四川九寨溝數千遊客滯留事件追蹤

    新華社成都10月3日電(記者蕭永航、黨文伯)10月2日,馳名中外的四川九寨溝景區發生大規模遊客滯留事件,上下山通道陷入癱瘓,甚至出現遊客“攻陷”售票處的傳聞。長假期間,作為世界自然遺産和國家5A旅遊景區的九寨溝,為何變成“上不去、下不來”的“死衚同”?遊客、景區應如何“理性”對待長假旅遊高峰?

    交通線路癱瘓 數千遊客滯留

    10月2日下午,有遊客在網上發帖反映九寨溝景區有數千遊客滯留,現場情況混亂,遊客情緒激動。據目擊者稱,當時九寨溝景區上下山通道已經陷入癱瘓,許多遊客滯留于景區內公交車站點,其中有老人,最小的孩子僅9個月。

    網上廣泛傳播的幾張現場照片顯示,在犀牛海、諾日朗景點處,道路上擠滿了情緒激動的遊客,幾輛公交車完全陷入“人海”中寸步難行,不少遊客席地而坐,或是爬上車頂休息,甚至有人在路邊搭起灶臺做飯。

    據九寨溝管理局介紹,17時許,景區道路逐漸通暢,公交車通行恢復正常,遊客陸續下山。但入夜後景區道路再次堵塞,不少遊客開始往售票處聚集,要求退票和賠償,現場一度陷入混亂。截至2日晚22時許,滯留遊客全部安全疏散。

    九寨溝管理局旅遊營銷處處長羅斌表示,13時以後就基本沒有遊客入園,但中午時段遊客比較密集,公交車站點間距離比較遠,在犀牛海站附近,部分遊客可能由於沒有趕上公交車,逗留時間過長,情緒激動,甚至將道路堵住,導致整個交通線路癱瘓,擁堵數公里長。

    景區管理局公開致歉 已退票1萬多張

    3日,九寨溝管理局公開向廣大遊客發表書面致歉書。

    致歉書中説:10月2日九寨溝景區迎來進溝高峰。為保障景區運轉正常,景區95%的人員均到一線維護秩序,所有觀光車負責對遊客進行運送。中午12:00許,由於少數遊客在正常候車時間內,急於趕車,不聽從管理人員指揮,強行攔車,導致部分站點觀光車輛受阻,無法正常運行,造成整個運營車輛無法循環運轉、大量遊客無法正常乘車。由於候車或步行時間較長,部分遊客心生怨氣,不聽勸阻,翻越棧道,導致整個客運系統幾乎癱瘓。截至19時許,景區共滯留客人4000余人。

    九寨溝管理局旅遊營銷處處長羅斌表示,從2日晚11時起,在景區售票處開始組織退票,到淩晨3點已經退票8000余張,部分遊客情緒略顯激動,但沒有出現“打砸攻陷售票處”的情況。3日早上6時,管理部門在景區旁邊的荷葉迎賓館開設了7個退票專櫃,截至上午11時已退票1.1萬餘張。

    針對有網友認為景區超負荷接待遊客的情況,羅斌説:“2日13時後進入景區的遊客已經很少,當日共接待遊客4萬人,在景區可承受範圍之內。九寨溝景區的車輛調配是環線循環式的,車輛最初受阻是在犀牛海景點,這是進入景區的第七個景點,此後發生連鎖反應,由於交通受阻,越來越多的車輛在此無法前行。”

    旅遊業淡旺季明顯 長假旅遊目的地、遊客都須“理性”

    為維護旅遊秩序、保障遊客權益的旅遊法10月1日剛實施,次日就發生了此類典型事件。雖然目前遊客已經得到安全疏散,九寨溝管理局也就滯留事件公開道歉,但事件折射出長期困擾我國旅遊業的深層問題。

    中國大部分旅遊景點的淡旺季十分明顯,旺季往往集中在十幾天甚至幾天裏,淡季長達幾個月。國慶長假成為遊客最為集中的選擇,瞬時幾乎所有景區都超出其飽和量,造成人多車多,景區擁堵的局面。

    10月2日,各大景區遊客量出現大幅增長,不少景區遊人如織,擁擠明顯。統計數據顯示,故宮2日接待遊客17.5萬人,超過測算的遊客量上限一倍多。

    專家指出,各景區、景點必須科學、“理性”論證自身的接待能力,探索人性化的管理方式。如在此次九寨溝遊客滯留事件後,管理局須就站點設置、車輛調配、應急疏導等問題進行反思,力求做到合情、合理、合法,同時徹查事件原委,核實當日接待人數,調查矛盾激化前因後果,杜絕此類事件再次發生。

    專家建議,針對我國旅遊業現狀,各景區可借鑒國外預約的做法,在遊客到達之前就做好準備,進行疏導;對景區遊客人數、交通住宿條件等信息及時公佈;一旦發現遊客超出飽和量,就要進行調節,延長景區開放時間、科學組織遊客買票進入、適時限流都是可取的措施。

    同時,一些專家也指出,一些遊客以自我為中心,不守秩序,違反規定,因堵生急,因急生事,成為造成景點擁堵、遊客滯留的重要原因之一,建議遊客應更加“理性”地選擇出遊的時間和地點,在遊覽過程中更加“理性”地對待交通不便、人多擁擠等實際困難,別一有不順就讓自己成為攔車、堵路、打人的不講理“遊霸”。

 
 
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