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廣西桂平:災區幹部群眾的重建“心事”
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2013年10月06日 19時53分   來源:新華社

    新華社南寧10月6日電(記者張周來、鄒婷玉)國慶節很多人放假休閒的時候,在廣西桂平市紫荊鎮木山村東王衝,經歷了今年“8.19”罕見山洪災害的倒房戶們,還在想方設法謀劃房屋重建的大事。

    距離災情過去已一個多月,但東王衝的房屋重建任務依然艱巨。一段時間裏,倒房戶村民不得不寄居親戚鄰居家中,少數災民被安置在臨時住所中。

    60歲的黃朝鳳老人,帶著兩個孫子住在臨時窩棚裏。他們原本是一家10口的大家庭,原來的4間土坯房全部倒塌,剩下2間也是岌岌可危,根本無法再住。近年來廣西每年拿出上億元資金為農戶統一購買農房保險,老人一家從中受益。“保險公司來人看了,三間全倒房每間賠付2500元,共7500元。”老人説。

    目前,災民生活有保障,但房屋重建難上加難。山區土地極少,群眾主要靠種植杉木和沙姜有部分收入,部分年輕人外出打工。但黃朝鳳老人種植的四五十畝杉木還要兩三年才能成材,兩個兒子在外工作收入也不高,目前也沒攢下積蓄。

    紫荊鎮鎮長彭勝傑告訴記者,類似這樣的全倒房戶,除了申請5000元到1.5萬元不等的農房保險理賠,若評估損失在5000元以上,還可以申請民政部門提供戶均約1萬元重建補助資金。另外,全倒房戶還可以申請住建部門農村危房改造補助,戶均補助約1.7萬元。

    “但這類補助一般限定標準為70平方米,而且民政補助與危房改造補助兩者不能重復申請,這意味著最多能得到的政府補助資金可能不足4萬元。”彭勝傑説,“對於山區困難群眾而言,這點扶持還是遠遠不夠的。”去年紫荊鎮農村危房改造指標僅僅110來戶,今年受災嚴重,截至目前全鎮倒房戶申請重建的就有519戶,但今年能給多少指標還不確定。

    紫荊鎮木山村黨支部書記趙有發算了一筆賬,山區農民自建房很多原材料需要從山外運進來,算下來成本每平方米大約要1000元,最低標準70平方米要七八萬元。

    “8.19”洪災中桂平市倒損房屋4700多戶1.2萬多間,桂平市已經提出要力爭在明年春節前完成所有水毀房屋的回建。眼見天氣轉涼,截至9月中旬桂平全市共有1122戶因災全倒戶和嚴重危房戶申請回建,但還有近千戶尚未動工,重建壓力巨大,急需加大扶持力度。

    一些基層幹部反映,現在救災、災後重建正面臨這樣的狀況:民房重建要申請保險理賠、民政補助、農村危房改造,分別跟保險公司、民政、住建部門打交道;水毀公路修復要找交通部門;水利設施修復找水利部門;水毀校舍找教育部門;水毀農田復墾找國土部門……

    彭勝傑感嘆説:“雖然都是災後重建,但必須挨個部門打報告申請,資金實際上是多頭管理,一方面申報程序複雜、過程較長,影響救災效率,另一方面也造成資金的分散使用,難以集中解決大問題。”

    “要是能把各部門的災後重建資金集中起來使用就好了!”當地不少幹部表示。目前,桂平市各受災鄉鎮正在發動群眾自力更生,不等不靠,抓緊重建。除了儘快核定、申請、撥付農房保險理賠資金、民政救助資金、農村危房改造資金外,桂平市也提出政府統一規劃集中重建、對水毀房屋重建戶免費辦理集體土地證等措施,全力幫扶受災群眾儘快實現安居。

 
 
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