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浙江“千萬”工程扮靚萬千農村所帶來的啟示
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2013年10月08日 17時46分   來源:新華社

美麗鄉村是怎樣建成的——
浙江“千萬”工程扮靚萬千農村的啟示

    新華社杭州10月8日電(記者方益波、王政)“廢水有了家,垃圾有人拉,村頭有樹蔭,河裏有魚蝦……”在富春江沿岸村莊,定時收集垃圾的環衛車成了這些村子的一道風景,以前城市才有的垃圾箱、垃圾車等公共設施,如今在農村隨處可見。

    從2003年開始,浙江省委省政府決定實施“千村示範萬村整治”工程,著力改善農村人居環境。十年來浙江省持之以恒,大力開展農村環境綜合整治與美麗鄉村建設,使萬千農村大變樣。農民生活條件大為改善,公共服務基本實現城鄉均等,眾多江南鄉村魅力再現,農村不再是“回不去的故鄉”。

    像城裏人一樣全面享受公共服務

    “有新房無新村”“室內現代化、室外臟亂差”“垃圾無處去、污水到處流”……過去,農村環境存在臟亂差現象,説起“下鄉”,常常意味著落後、艱苦。如今,漫步在浙江鄉村,山清水秀的自然景觀隨處可見,乾淨整潔的街道、白墻黑瓦的民居互相掩映。村民們自豪地認為,“現在村裏的條件,只會比城裏好,不會比城裏差”。

    以垃圾收集、污水治理、衛生改廁、河溝清理、道路硬化、村莊綠化為重點,浙江大力推進農村環境整治。十年中全省農村添置垃圾箱(房)112萬個,建設改造農村公廁2.3萬個,實現生活污水治理311萬戶,新增村內主幹道3.2萬公里,縣和鄉鎮每年安排保潔經費達8.7億元。該省在全國率先開展美麗鄉村建設,已打造35個美麗鄉村先進縣、80條景觀帶和200多個特色精品村落。美麗鄉村、風情小鎮遍地開花。杭州市提出“全域景區化”,13個風情小鎮共申報建設項目203個,投入達29億元。

    “‘千萬’工程、美麗鄉村建設不光要整治村莊環境,更要推動資源要素向農村傾斜,讓基本公共服務實現城鄉均等,農民市民同待遇。”浙江省農辦主任章文彪説。

    村莊整治建設的點定在哪,相關部門的項目和資金配套就跟到那裏。全省已實現等級公路、郵站、寬帶等“村村通”,廣播電視“村村響”和農村用電“戶戶通、城鄉同價”,客運班車通村率達到95%,安全飲用水覆蓋率達到97%。逐漸形成城鄉一體化公共服務體系,基本形成了農村30分鐘公共服務圈。讓村裏人擁有優美風光的同時,像城裏人一樣全面享受公共服務和生活便利。

    科學規劃 青山綠水變成金山銀山

    每逢假期,山明水秀,配套設施齊全的浙江農村成為周邊地區遊客趨之若鶩的地方。青山綠水真正變成金山銀山。吃農家飯、住農家屋、享農家樂等活動廣受歡迎,為農民帶來不菲的收益。

    養生經濟、運動經濟、文創經濟,還有農房出租、會堂入股等物業經濟,來料加工、旅遊品加工等勞務經濟……一大批“美麗産業”在浙江鄉村異軍突起,環境美化與經濟發展良性互促的“村美民富”局面正在形成。浙江農民人均純收入已連續28年保持全國省區第一。

    農村致富之路,是科學、完善的規劃拓寬的。

    浙江在村莊整治建設中,把科學編制村莊佈局和建設規劃放在首要位置。“特別在啟動階段,要求各地七分精力搞規劃、三分精力搞建設。”浙江省農辦副主任高啟華説。

    順應新型城鎮化進程中農民職業轉移、居住集聚的趨勢,浙江按照“縮減自然村、拆除空心村、改造城中村、搬遷高山村、保護文化村、培育中心村”原則,行政村數量從初期3.5萬個減少至目前2.8萬個,佔行政村總數12%的中心村居住了28%的農村人口。

    桐廬正在建設詩畫山水帶、古風民俗帶、産業風情帶等5條鄉村風情帶。該縣住建局局長陸端平説:“桐廬的每個村莊都是全域景區規劃的一部分,從縣城到中心鎮,再到中心村,都服從這同一的‘瀟灑桐廬’規劃。”各個美麗鄉村之所以充滿韻味,關鍵就是在整治建設中堅持了規劃先行。

    身有所棲 心有所寄

    走進桐廬縣江南鎮環溪村,可以看到古色古香的“愛蓮堂”、“尚志堂”等古建築。還有滿目的荷花。這裡是北宋大哲學家周敦頤第14代後裔族居地,屬於國家級歷史文化保護區古村落之一。

    浙江在“千村示範萬村整治”中,以繁榮鄉村文化為靈魂,保持和弘揚鄉土文化,讓農民群眾在“身有所棲”的同時“心有所寄”。

    今年全省啟動了260個歷史文化村的保護工作。不少地方依託已有舊祠堂、古書院、大會堂、閒置校舍和文化活動中心等,建設集學教、禮儀、娛樂於一體的“農村文化禮堂”。有的地方在堂內設立“孝悌榜”“學子榜”“壽星榜”和“貢獻榜”,有的則開設行禮的禮堂、學習的講堂和村史廊、民風廊、勵志廊、成就廊、藝術廊等“兩堂五廊”,制誦村規、創唱村歌、編傳村史。今年全省已啟動建設1000個“農村文化禮堂”。

    湖州市德清縣在各村全面推行“和美鄉風館”建設,成為新時代的“鄉賢祠”。記者在該縣東舍墩村的“和美鄉風館”看到,墻上挂著村裏的勞動能手、好婆媳的照片,各行各業優秀人物的照片,還有村裏出的大學生名單。旁邊的村民告訴記者,現在大家都希望婆媳關係處得好,家庭和睦,自家子女有出息,“名字就能進這個館了”。

 
 
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