新華社北京１０月８日電（記者 林紅梅 齊中熙 樊曦）國慶黃金周在全民大出遊中于７日落幕。事後盤點，道路堵，景區堵，到處人山人海，“擁堵”仍是“主體詞”。年年國慶黃金週年年堵，緩解“擁堵”有招兒嘛？

    路面擁堵：能否開行另一側車道？

    這是一個出行人數再創歷史新高的黃金周：全國道路旅客運輸量達６．０１億人次，同比增長６％；水路主要地區完成旅客運輸量１３７２萬人次；民航共運送旅客７７０萬人次，同比增長１５．８％；鐵路７天累計發送旅客突破７０００萬人次。

    為了保通，交通系統提前做了部署，高速公路系統假日期間全員上崗，收費站繼續採取設置免費專用通道及“入口不發卡，出口抬桿放行”的快速通行模式，制定了分流和繞行方案，多渠道發佈出行信息。

    迅速增加的公共交通運輸車輛和私家車齊奔上路，給路網順暢通行帶來巨大壓力。據交通運輸部重點監測的１０條重要運輸通道京哈高速、京滬高速、京臺高速、京港澳高速、京藏高速、沈海高速、榮烏高速、滬蓉高速、滬昆高速、滬渝高速１日零時至１２時的數據分析，平均斷面交通量為２１３８０輛，與去年國慶節同期相比增長２０％。

    交通運輸部路網中心的檢測顯示，全國路網單向出行狀態明顯。１０月４日前為出城方向的車多，５日後為返城方向的車多。高速公路上經常可看到，一側路面車輛如同長龍，另一側路面卻空空蕩蕩。

    專家支招：中國人民大學公共管理學院副院長許光建教授建議：公路部門和公安交警能否打開空蕩一側路面的一、兩個車道，當成另一側路面的車道使用。

    景區擁堵：可否實施提前預約？

    景區擁堵成為國慶黃金周中游人的又一愁。據全國假日辦公佈的數據顯示，全國納入監測的１２５個直報旅遊城市和景區點國慶黃金週期間共接待遊客３１２４．５１萬人次，同比增長６．８％；累計門票收入１６．６億元，同比增長１０．３３％。

    熱點景區普遍爆滿。北京頤和園長假前５天共接待５４萬人次遊客，創歷史新高；四川省主要景區旅遊需求持續井噴，其中青城山、都江堰景區７天分別接待遊客２１．０７萬人次、２４．４９萬人次，同比增長２６．３２％、２１．１２％；上海南京路步行街、外灘、豫園商城７天分別接待遊客１１８０萬人次、８８０萬人次、２３８萬人次。

    據旅遊部門公佈的資料，舉家出遊的增多，郊區縣遊人量較往年明顯增加。

    專家支招：中共中央黨校研究室副主任周天勇教授認為，隨著百姓生活水平的日益提高，旅遊將越來越成為公眾日常生活的必需品。這些消費對於群眾來説，具有不可替代性。拉薩的布達拉宮不用價格做手段，用預約的方式，起到了控制人流的作用。布達拉宮的門票也很獨特，上面的參觀時間具體到幾點幾分到幾點幾分的時間段。

    不文明：能否加大處罰力度加以制約？

    據了解，國慶長假期間，北京市屬公園的６０００多名職工、近３０００名安保人員及１０００名公園志願者共計１萬人上崗。

    國慶期間，遊客不顧警示隨意攀爬古墻、文物、古樹，遊人違禁向動物投食，亂扔垃圾，有的在景區大打出手，眾多集體性的不文明行為，使“審醜”之旅成為國慶流行詞，令人痛心泱泱文明古國，怎會到了如此不文明的地步？

    專家支招：許光建：香港的公交車、大街小巷上都張貼著香港政府的告示，亂扔垃圾罰款１５００元港幣，公共場所抽煙罰款１０００元港幣。這種管理方式確保香港成為一個整潔的花園城市，很少見到街道兩旁有垃圾，使每個生活其中的公民受益。這種政府管理方式對內地推動文明建設有很強的借鑒意義。對亂扔垃圾等各種不文明行為，建議管理部門制定政策，給予重罰。