做大做實共同利益的蛋糕
——中國－東盟領導人會議傳遞的信息
新華社斯裏巴加灣市１０月９日電（記者 陳二厚 明金維 郝亞琳）加快互聯互通、加強金融合作、推進海上合作、密切人文科技環保交流……
雙邊貿易額在２０２０年達到１萬億美元、今後８年累計３萬億美元的東盟商品進入中國市場、共同開展１７個海上合作項目……
在中國和東盟建立戰略夥伴關係十週年的關鍵節點上，１０月９日下午，第１６次中國－東盟（１０＋１）領導人會議在文萊首都斯裏巴加灣市召開。甫抵文萊的中國國務院總理李克強，與東盟十國領導人圍坐一席，共同紀念“黃金十年”的豐碩成果，規劃未來藍圖。
李克強在會上的講話，把一幅全方位合作的宏大畫卷，徐徐展開在中國與東盟面前。
“黃金十年”啟示：深化合作符合共同利益 順應時代潮流
在１０＋１會議開始前，一個碩大的蛋糕被推到各位領導人的面前。李克強與東盟輪值主席國文萊蘇丹哈桑納爾、中國－東盟關係協調國泰國總理英拉一起，切開蛋糕，慶祝中國－東盟建立戰略夥伴關係十週年。
這十年，是國際形勢風雲激蕩的十年，也是東亞發展乘勢而上的十年。
十年間，中國－東盟率先建成了世界上最大的發展中國家自貿區，雙方貿易額增長了５倍，相互投資擴大了３倍。
十年間，中國－東盟的人文和民間往來更加緊密。去年，雙方人員往來達１５００萬人次，是十年前的４倍。
十年間，中國和東盟始終團結協作、共克時艱，既在成功抵禦亞洲金融危機的基礎上妥善應對了國際金融危機，又在應對印度洋海嘯、非典、地震等重大自然災害和疫情中，雙方同舟共濟，守望相助。
歷史給人以深刻啟示——中國－東盟合作之所以獲得豐碩成果，關鍵在於互信、務實、包容，歸根結底是符合了雙方共同利益，順應了求和平、謀發展、促合作的時代潮流。
中國和東盟是天然的合作夥伴，相似的發展目標和任務是雙方加強合作的內生動力。中國－東盟關係取得跨越式發展，有很多經驗值得總結。中國首任常駐東盟大使楊秀萍表示，中國與東盟始終堅持從戰略高度和長遠角度看待雙方關係，通過務實合作促進共同發展，堅持經濟優先、發展優先、民生優先，積累互信，不斷拓展雙方關係的戰略內涵。
當前，國際形勢依然複雜多變。面向未來，雙方更應以長遠眼光看待彼此關係，如家人般齊心協力、密切合作，促進各自發展。
瞄準七大領域：讓合作的紅利更好惠及１９億人民
維護共同利益、使雙方合作紅利最廣泛惠及各國人民——站在十年新起點上的中國和東盟，不滿足於過去的輝煌，繼往開來，尋求新的戰略突破，挖掘新的合作潛力。
李克強在發言中，從七大領域為雙方今後十年的合作描繪了藍圖、指明了方向——積極探討簽署中國－東盟國家睦鄰友好合作條約；啟動中國－東盟自貿區升級版談判；加快互聯互通基礎設施建設；加強本地區金融合作和風險防範；穩步推進海上合作；加強安全領域交流與合作；密切人文、科技、環保等交流。
西班牙中國問題專家胡利奧·裏奧斯認為，中國提出要進一步加強與東盟的雙邊交流，推動該地區各國互聯互通、加強金融合作、開展海上合作和增進人文交流，這是一項富有遠見的框架性規劃。
“七大領域的合作可謂亮點紛呈”，中國前駐泰國、新加坡、尼泊爾大使張九桓説，“比如啟動中國－東盟自貿區升級版，不僅意味著質量的提高、規模的擴大和開放融合的加深，而且涉及貨物貿易、服務貿易、投資便利化、人員往來便利化、互聯互通的基礎設施、相應的金融支持等多個領域，這些真金白銀的舉措必然會使雙方合作朝著寬領域、深層次、高水平的方向發展。”
“中國－東盟關係經歷了幾十年的發展已日漸成熟，雙方合作進入了快車道。現在正是一個承上啟下的關鍵時期，應當把握機遇，切實行動，把合作推向新的高度，更好地造福雙方１９億人民”，中國國際問題研究所所長曲星説。
戰略互信、經濟發展：雙輪並進續寫合作新篇章
“如果説中國和東盟互為‘經’、‘緯’，互信就是‘梭’，經緯緊密交織，才能織就未來合作的壯麗錦繡”，李克強説。
回首過去，中國與東盟在諸多領域務實合作能取得蓬勃發展，東亞能贏得快速發展的機遇期，最重要的是雙方共同維護了地區和平穩定。
展望未來，人們更清醒地認識到，沒有安全的環境，經濟繁榮就難以維繫；沒有相互的信任，互利合作也難以深化。
“推進合作的根本在深化戰略互信，拓展睦鄰友好。”“深化合作的關鍵是聚焦經濟發展，擴大互利共贏。”李克強提出的兩點政治共識，為雙方妥善處理爭議、維護合作大局指明了方向。
他特別指出，南海形勢總體是穩定的，南海存在的一些分歧不會也不應當影響中國與東盟關係大局。南海爭議應由直接當事方通過協商和談判解決。南海航行是自由的,安全是有保障的。
“緊密的經濟合作是良好政治關係的重要基礎，良好的政治關係也會帶來更廣的合作領域和更多的合作渠道，中國提出的兩點政治共識和七大領域合作，是中國新一屆政府對東盟的一次政策宣示，對於增強雙方戰略互信、促進共同發展具有重要意義”，曲星説。
中國新一屆政府高度重視東盟，將東盟作為周邊外交的優先方向，願與東盟國家積極探討簽署睦鄰友好合作條約，體現出共同致力於維護地區和平穩定、深化互利合作的信心和決心。
站在新的歷史起點上，中國和東盟深化合作的機遇之窗已經打開。只要雙方著眼大局、齊心協力，就一定能做大做實共同利益的蛋糕，續寫友好合作新的壯麗篇章。
