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北京市發展改革委:鼓勵民間資本投資文創産業
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2013年10月14日 17時07分   來源:新華社

新華社北京10月14日電(記者 關桂峰)北京市發展改革委14日對新出臺的進一步鼓勵引導民間資本投資文創産業的相關政策進行了解讀。北京將在放寬準入、簡化審批、創新投融資、人才建設等方面,打破阻礙民間投資的“玻璃門”“彈簧門”。

北京市發展改革委委員洪繼元説,文化創意産業成為首都經濟增長新亮點、服務業中的第三大支柱産業,擁有巨大的發展潛力和良好的發展前景。“但是一些具有活力的民營文化創意企業還存在市場準入門檻的限制,傳播渠道、設施載體不足等問題,仍需要進一步關注。”

新政策堅持文化領域市場化改革的取向,重點從放寬市場準入、深化綜合改革、增強文化設施功能、做強文化創意企業、加強集聚區建設、促進文化消費和打造文化品牌等6個方面研究制定。

首先是放寬市場準入。重點鼓勵民營資本投資廣播影視、新聞出版、文化藝術等文化主導行業,引導民間資本在設計服務、廣告會展、動漫網遊等創意主體行業規模化發展、品牌化運營。“進一步放寬工商註冊條件,如放寬註冊資本金等,簡化行政審批程序,為民間資本投資創造良好環境。”洪繼元説。

其次是加強政府服務保障,統籌100億元文化創新發展專項資金,明確加大對民營企業支持力度,為民間資本開闢更廣闊的發展空間。

三是鼓勵民間資本參與重大項目建設運營,參與文化企事業單位轉企改制。支持民營企業參與國家級、市級重大項目建設和運營,鼓勵民間資本以多種方式參與文化企事業單位轉企改制。

針對民營文化企業設施不足的問題,政策進一步鼓勵民間資本盤活存量資源,投資改造既有禮堂、劇場、影院、舊廠房、倉庫、特色工業遺址、老舊商業設施等。按照改造規模和改造後的使用功能,政府給予總投資20%至30%的資金補貼,單體改造項目補貼資金不超過1000萬元。

此外,鼓勵金融機構創新金融産品和服務,支持企業運用債券、信託等方式融資,支持民營資本開展權益交易,解決民營文化創意企業投資融資瓶頸。

近年來,文化創意産業成為北京經濟增長新亮點,資産、收入雙過萬億元,2012年文創産業佔北京市GDP比重從2005年的9.7%提高到12.3%。

 
 
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