菜價如何不“發燒”？——
太原推行“每日四種蔬菜一元錢”活動三問

    新華社太原１０月１４日電（記者晏國政 孫亮全）今年５月份以來，山西太原在全市開展“每日四種蔬菜一元錢”活動，使頻頻“發燒”的菜價明顯降溫。菜價能否穩下來？政府如何調控？又如何調動企業的積極性？記者近日在太原對此進行了走訪調查。

    菜價能否穩下來？

    ８２歲某學校退休職工薛安國家裏有５口人，他經常到太原市濱河東路一家大型超市買菜。這家超市特別設立了“一元菜”專區，每５００克土豆只售０．９９元，外面售價則達到１．５元。“菜價確實降了下來，我們老百姓也得到了真正的實惠。在買菜方面，差不多一年就能省一兩千塊錢。”他説。

    受氣候、地理條件及設施蔬菜前期發展不足等因素影響，太原市蔬菜生産季節性特徵明顯，價格波動頻繁，給廣大市民特別是中低收入家庭帶來較大衝擊。今年春節前，市民當家菜白菜土豆價格高企，最高時分別達到每５００克２元和１．４元。春節過後至４月份，該市ＣＰＩ同比上漲３．２％，特別是蔬菜價格再次大幅飆升。

    對此，太原市物價部門１月初發出穩定蔬菜價格通知，提倡各大型超市和平價商店履行社會責任，春節前以每斤１元以內的“親民”價格銷售土豆、大白菜２種蔬菜。從５月１５日起，又在全市開展“每日四種蔬菜一元錢”活動，並形成常態機制。要求基本覆蓋全市社區的六大連鎖超市的５９個門店及３４家平價商店根據各自情況，每日選取不少於４種蔬菜，以低於每５００克一元的價格優惠銷售。

    太原市物價局局長孟小軍説，兩個活動的開展明顯帶動了全市蔬菜價格的“降溫”。監測數據顯示，５月份“一元菜”活動開展第一週，在太原市河西農産品批發市場居民常用蔬菜批發價格平均上漲３．４８％的情況下，１９種居民常用蔬菜的農貿市場均價平均下降９．８７％。

    ７月上旬，全國菜價因水旱災害、蔬菜減産等因素大幅飆升的時候，太原市１５種常用蔬菜均價為每５００克１．９６元，在３６個大中城市中從高到低排名第３１位，比活動開展前下降了１３位。太原市價格監測中心９月２６日公佈的中秋節前菜價監測結果表明，在“一元菜”活動影響下，該市１１個大型超市１８個蔬菜品種平均價格為每斤２．０５元，比集貿市場相同品種的每５００克２．４元均價低１４．６％。

    政府如何調控？

    孟小軍告訴記者，菜價事關民生，在其波動加劇特別是高企的時候，必鬚髮揮政府這只“有形之手”的調控作用。調控的關鍵則在於利用價格調節基金進行“四兩撥千斤”。

    在“一元菜”活動中，太原市政府專門撥付１０００萬元價格調節基金，對商家進行直接補貼。除補齊商家所售“一元菜”的市場平均批發價格和零售價格的價差之外，同時給予適當的配送費和銷售費補貼。

    以黃瓜為例，假如市場平均批發價格為每５００克１．４元，超市若按照每５００克０．９９元的優惠價格進行銷售，價格調節基金會補貼商家０．４１元的差價，同時每５００克黃瓜還可獲得０．１３５元的配送費和０．１元的銷售費補貼。綜合計算，超市每優惠銷售５００克黃瓜，可得到０．６４５元的直接補貼。

    “這樣通過價格調節基金補貼，能保證商家基本不虧，但是商家也把利潤讓出來了，最終受惠的是廣大市民。”太原市物價局副局長張世明説。

    太原市物價局綜合處處長史嶸介紹説，優惠銷售的蔬菜品種，由物價部門根據季節和市場情況確定，每十天推薦１０種，除了考慮群眾常用的時令蔬菜外，還要求精細菜和大路菜搭配。各家超市和平價商店可根據市場價格、存儲情況等從中選取不少於４種，由物價部門匯總後，通過網絡等媒體平臺向社會公佈。

    如何調動企業積極性？

    接受記者採訪的多家大型超市和平價商店負責人均表示，響應政府號召推行“一元菜”，看似企業承擔了不少經濟損失，但事實上企業除了完成本身應承擔的社會責任之外，也得到了不少實際利益。

    有４７家門店的太原某大型連鎖超市生鮮部負責人羅永軍説，今年６至８月份該超市的蔬菜銷售量和銷售額分別比去年同期上漲１３．６％和２５．４８％，其中“一元菜”銷量佔到蔬菜銷售總量的４４％。

    “一元菜”推行之後，太原另外一家連鎖超市蔬菜整體銷售量較去年同期增長４０％，單店單日有效來客增加２０％。“雖然蔬菜銷售的利潤額沒有增長，但是賠本賺吆喝也願意。按照公司規劃，即便不推行‘一元菜’，也要對肉蛋菜奶進行優惠促銷，以聚人氣。現在既增加口碑又聚集人氣，一舉兩得。”該超市採購總監梁忠軍説。

    “‘一元菜’活動也促進了蔬菜流通模式轉型。”梁忠軍告訴記者，為控製成本，超市必須減少流通環節損耗，農超對接，提高流通效率。通過降低成本，慢慢實現蔬菜銷售的盈利。