砥礪奮進再前行
——中國工會十年發展成就綜述

新華社北京１０月１６日電（記者 樊曦、齊中熙、林紅梅）十年，是一個跨越歷史的維度。十年，是一段砥礪奮進的歷程。

從組建工會突破沃爾瑪“全球慣例”，到勞動合同法修正案廣泛徵求職工訴求，再到中國工會代表首次成功當選國際勞工組織工人正理事……進入新時期的中國工會，在繼承中創新，在探索中前進。

回顧中國工會十四大以來的十年，中國工會緊緊圍繞黨和國家工作全局，自覺肩負起時代賦予的歷史使命，團結帶領億萬職工群眾，為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮鬥，各項工作取得重大成就。

勇立潮頭，時代領軍——工人階級在改革開放大潮中始終發揮模範和主力軍作用

２０１３年４月２８日，是工會十六大代表、山西省電力建設二公司焊工賈向東一輩子不會忘記的日子。

這一天，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平來到全國總工會機關，看望全國各條戰線、各行各業、各個時期的勞動模範代表，並召開座談會，與大家同慶五一節，共話中國夢。

“黨中央的關懷和總書記的期望我至今銘記在心，我要繼續用實際行動向農民工兄弟證明，農民工也可以夢想成真。”作為新生代農民工，今年３０歲出頭的賈向東通過鑽研和實幹，實現了“做全中國最好焊工”的夢想。

黨的十六大以來，黨中央高度重視工人階級和工會工作，做出一系列重要指示，進一步為工人階級在全面建設小康社會中發揮主力軍作用、把中國特色社會主義工會事業不斷推向前進指明了方向，注入強大動力。

十年間，無論是會見全國勞動模範代表時，還是在全國勞動模範和先進工作者表彰大會上，還是每逢“兩節”對基層職工的慰問活動中，中央領導都反復強調，在改革開放和發展社會主義市場經濟新的歷史條件下，要毫不動搖、始終如一地堅持全心全意依靠工人階級，切實保障職工群眾的主人翁地位，保證他們享受到改革發展的成果。

國家每一步前進的足跡都浸透了職工的汗水。十年來，在西氣東輸、西電東送、青藏鐵路、上海世博會、京滬高鐵工程、汶川地震災後重建等重點工程中，各條戰線廣大職工充分發揮了主力軍作用。統計顯示，２０１２年，我國ＧＤＰ達８．３萬億美元，位居全球第二位，其中８０％以上為廣大職工所創造。

作為黨領導下的工人階級群眾組織，十年來，中國工會始終以“黨聯絡職工群眾的橋梁和紐帶，國家政權的重要社會支柱，職工利益的代表者和維護者”的定位，堅定不移踐行著中國特色社會主義工會發展道路。

２０１２年２月１４日，國家電網山東電力集團一線工人高森，率隊自主研發的“架空線路清障檢測機器人”，榮獲國家科技進步二等獎。這是由全國總工會推薦的一線工人再次登上國家科技最高領獎臺。迄今，全國已有２２名一線職工獲得國家科技進步獎。

面對轉變經濟發展方式、增強自主創新能力的要求，各級工會把造就高技能人才與普遍提高職工技能水平結合起來，廣泛開展崗位練兵、技術比武、評聘“首席工人”等活動，一大批知識型、創新性、專家型産業工人脫穎而出。

勞模是工人階級的優秀代表，培養勞模、關愛勞模、熱情為勞模服務，一直是工會工作的重要內容。

十年來，各級工會大力弘揚勞模精神，全國總工會授予全國五一勞動獎狀４４７７個、全國五一勞動獎章１２５５７個、全國工人先鋒號７６２２個。截至２０１２年，全總已組織１．９萬人次勞模參加休養；通過選樹和關愛勞模，在全社會營造“尊重勞模、關心勞模、學習勞模、爭當勞模”的氛圍。

組織起來，切實維權——各級工會為職工權益構築安全屏障

２００６年７月２９日零時４０分，蒼茫夜色中，２５名身著沃爾瑪工裝的員工走進福建省泉州市總工會的會議室，在一張大圓桌旁坐定。

此後兩個小時中，這些來自沃爾瑪福建晉江店的員工，按照中國工會章程，選舉産生工會委員會和經費審查委員會，選舉了工會主席、副主席和經審委員會主任。

這個看似平靜的夜晚，註定在中國工會史上留下濃重的一筆：沃爾瑪，這家以不建工會為“全球慣例”的世界最大零售商，在中國被“突破”。

此後第二年，上海地區２００個肯德基和８０個麥當勞連鎖經營門店分別全部建立單獨的基層工會委員會，肯德基９０％以上、麥當勞所有員工加入工會組織。外企工會組建的重大突破，使中國基層工會的作用與權益維護備受世界關注。

“組織起來、切實維權”，不能留有“死角”，也不允許搞“特例”。２０１０年７月全總提出，要依法推動企業普遍建立工會組織，依法推動企業普遍開展工資集體協商。重點做好非公企業、在華外資企業和中小微企業工會組建工作，推進區域性、行業性工會和基層工會聯合會，最廣泛地把包括農民工、勞務派遣工在內的廣大職工吸收到工會組織中來。

截至２０１２年底，工會會員總數達２．８億人，其中農民工會員總數１．０５億人；全國基層工會組織總數２６６．５萬個，建會率達９３．１％，職工入會率達８７．６％。與２００８年工會會員總數２．１２億相比，平均每年凈增會員１７００萬人。

２０１３年４月１８日上午，一場由職工、企業代表面對面舉行工資集體協商談判在武漢市總工會“真槍實彈”地拉開了架勢。雙方對合同裏的工資最低標準、工資增長機制這兩大關鍵條款據理力爭。

最後，雙方簽訂的２０１３版工資專項集體合同約定：最低工資標準增長不低於１０％，職工工資增長不低於１０％。增長幅度創下近兩年來新高。

五年來，全國３１個省（區、市）最低工資標準年均提高幅度達１２．６％；全國城鎮非私營企業在崗職工年平均工資年均增長１２．４７％，私營單位職工工資也有較大幅度提高。截至２０１２年底，全國共簽訂集體合同２２４．５萬份，覆蓋職工２．６７億人。

為從源頭上履行好職工利益代表者維護者職能，各級工會加強源頭參與，反映職工訴求。勞動合同法修正案草案公開徵求的５５．７萬條修改意見和建議中，絕大多數都來自職工群眾和工會，創造了職工群眾參與意見總數和意見相對集中統一兩個“立法之最”。

隨著勞動合同法、就業促進法、勞動爭議調解仲裁法、社會保險法和工傷保險條例、女職工勞動保護特別規定等法律法規的制定出臺，一個多層次的保障勞動者權益和工會權益、推動建立穩定和諧勞動關係的勞動法律體系已然形成，也使得這１０年“成為中國工會參與立法工作力度最大、質量最高、效果最好的時期”。

為了保障困難職工的生活，工會打造了送溫暖工程、困難職工幫扶中心、金秋助學、陽光就業、家政服務工程、農民工平安返鄉等一系列幫扶品牌。五年來，全國總工會共籌集送溫暖資金２１７．２億元；各級工會籌集幫扶資金１３７．７億元，日常幫扶困難職工和農民工３８１０．３萬人次。

加強交流，革故鼎新——中國工會在改革發展中進一步擴大影響力

２０１１年６月６日，在瑞士日內瓦舉行的第１００屆國際勞工大會上，中國工會代表以９９票高票，成功當選國際勞工組織理事會工人組正理事。這是自１９８３年中國恢復在國際勞工組織的活動以來，中國工會代表首次當選工人正理事，被視為中國工會國際地位和影響力顯著提升的標誌。

十年來，中國工會密切配合中國政府外交工作全局，發揮民間外交優勢，廣泛開展與各國、地區工會和國際工會組織的交流交往，積極參與國際勞工組織活動，樹立負責任大國工會形象，推動形成公正合理、民主和諧的國際工運新秩序。

２０１３年９月，在北京剛剛落幕的“２０１３’經濟全球化與工會”國際論壇，以“共享機遇、共促發展”為主題，與會各工會組織代表廣泛交流意見，達成共識，為推動全球經濟穩步發展、維護和發展世界勞動人民利益作出了新的努力。

僅僅十年時間，論壇就從首屆僅有來自４個國際工會組織的９位領導人參加，發展到如今，一年一度的“經濟全球化與工會”國際論壇、常年不斷的各個主題研討會、日趨活躍的高層互訪、更加豐富的基層交流。中國工會已與４００多個國外工會組織建立了友好合作關係，打造了全方位、多層次、寬領域的工會對外工作格局。

“面對走什麼樣的工會發展道路、建設什麼樣的工會、工會發揮什麼樣的作用”這一重大時代課題，改革開放特別是近十年來，中國工會一直在探索一條既不同於計劃經濟時期工會，又有別於西方資本主義國家工會的發展道路。

２００５年７月４日，全總十四屆六次主席團（擴大）會議通過《關於堅持走中國特色社會主義工會發展道路的決議》，提出堅定不移走中國特色社會主義工會發展道路，這意味著中國工會實現了新時期工會理論創新歷史性的飛躍。

十年來，各級工會以改革創新精神加強自身建設，努力培養和造就一支高素質的工會幹部隊伍，建設學習型、服務型、創新型工會組織，進一步增強工會組織的吸引力和凝聚力。

２０１２年，各級工會積極開展“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”活動。成立服務職工工作組５．２萬個，組織工會幹部１０３萬人次，深入４０．１萬家企業，走訪慰問９１．４萬戶困難職工和勞模家庭，了解職工生産生活與思想動態及企業生産經營狀況，發放救助金８．６億元。

當前，各級工會組織正按照黨中央的統一部署和要求，紮實開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，以整風精神開展批評和自我批評，切實解決工會幹部，特別是各級工會領導幹部在“四風”方面存在的突出問題。工會建設正不斷向隊伍壯大、素質提高、能力增強和作風過硬的目標靠近。

十年奮進，鐫刻輝煌，承載使命，中國工會又一次站在新的歷史起點上。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，沿著中國特色社會主義工會發展道路，中國工會必將團結動員全國億萬職工，在實現中華民族偉大復興中國夢的歷史征程中再創輝煌業績、譜寫動人樂章！

中國工會十六大18日在京召開1980名代表將出席

記者１１日從中華全國總工會獲悉，中國工會第十六次全國代表大會將於１８日在京召開，將有１９８０名代表參加這次五年一屆的盛會。 

全總宣教部部長在１１日舉行的中國工會十六大新聞發佈會上表示，出席工會十六大的代表團共有３６個，代表１９８０名，特邀代表共有９３名，港澳來賓４０名。詳細內容>>>>

對全國工會系統先進集體等擬表彰對象公示的公告

根據人力資源社會保障部、中華全國總工會2012年12月聯合印發的《關於評選全國工會系統先進集體和先進工作者的通知》（人社部函〔2012〕389號）精神，經全國各省（區、市）及新疆生産建設兵團人力資源社會保障部門、工會部門逐級推薦和評選，並經全國工會系統先進集體和先進工作者評選工作領導小組審核，擬表彰全國工會系統先進集體32個（名單見附件1）、全國工會系統先進工作者100名（名單見附件2），現予以公示。詳細內容>>>>