新華社北京１０月２０日電（記者王曉潔、郭宇靖、曹凱）“大數據”堪稱２０１３年最火的詞彙之一。對於開發實時交通信息服務軟體的企業北京九州聯宇信息技術有限公司來説，這個看似宏大的詞意味著實實在在的生意。不過，要打理好這個生意，政府的支持不可或缺。

    “以前我們需要向其他地圖企業購買數據，但是現在北京市政府推出了大數據平臺，公開了部分公交數據，我們就不用每種數據都花錢買了，數據源也更加權威。”九州聯宇ＣＥＯ王川久説。

    王川久提到的數據平臺是北京市經濟和信息化委員會去年測試推出的北京市政務數據資源網。王川久的公司正試圖借助這一平臺開發公交出行應用，提供公交車到站信息查詢服務。由於政府數據資源網公開了這些數據，他的公司一年節省了數百萬元費用。

    “大數據”是近年成為互聯網信息技術行業的流行詞彙。它指的是對規模巨大的資料量進行專業化的擷取、管理和處理，使之成為幫助企業和社會發展的有效資訊。有統計説，目前世界上９０％的數據是最近幾年才産生的。

    談及開發數據平臺的初衷，北京市經信委相關負責人稱，信息化不斷提速對政府管理提出了新的挑戰。

    “數據挖掘已成為重要的商業創新力量，但如今大量數據都為政府部門掌握甚至壟斷。企業如果希望開發和利用數據，就離不開政府的支持。所以我們需要將不同的數據整理好，開放給社會利用，創造更多價值。”這位負責人説。

    北京市政務數據資源網試運行一年來，已上線公佈了４００余個數據包，涵蓋旅遊、教育、交通、醫療等門類，累計訪問量超過６００萬次，地理空間數據累計下載量４８００余次。其中“土地用途分區”已經有６００多次下載，高校、星級飯店、機場班車等數據也有１００余次下載。

    眼下，網站正面向社會徵集地理信息和健康管理方面的應用，已有十幾家企業主動聯絡經信委，希望利用並開發數據。

    然而，問題也不容忽視。北京市經信委相關負責人坦言，建立大數據平臺的過程中，一大困難就是有些部門不願公開數據，導致數據封閉、“沉睡”，無法被社會開發利用。

    王川久就被這一難題所困擾。他的公司希望獲得完備的公共汽車行駛信息，但有關部門不提供。

    歷史形成的信息分散在各部門的“割據”局面也阻礙了數據的開發利用。此外，一些政府部門還常以“保密”“不宜公開”為由拒絕提供和分享信息。

    對此，工業和信息化部信息化推進司副司長董寶青表示，部門的“信息壟斷”必須打破。

    他説：“數據開放不是一個技術問題，而是意識問題，要求政府有服務的意識和態度。”如今，一些政府部門不願意公開數據，或是因為“權力”意識大於“服務”意識造成，或是由於“懶政”，認為“多一事不如少一事”。

    “政府不應該以各種理由敷衍各界要求的信息開放，而應該明確信息的公開範圍，劃清保密信息、商業公開信息、免費公開信息、義務公開信息之間的界限。”他説。

    董寶青建議，為促進大數據惠民，國家有關部門應儘快出臺相關的頂層設計方案，協調數據的開放與利用。

    國務院１５日發佈了一份關於政府信息公開的意見。這對於大數據的開發利用無疑是一大利好消息。

    國家信息化專家諮詢委員會委員、國家行政學院教授汪玉凱指出，信息公開是電子政務的靈魂，更是信息時代政府職能轉變的重要契機。“政府必須以服務大眾的態度跟上時代的步伐、促進社會的全方位進步，而不能成為發展道路上的絆腳石。”