８１分鐘的調解響起１１次掌聲
——貴州省群眾工作中心真情服務群眾見聞

    新華社貴陽１０月２８日電（記者 何天文 楊洪濤）“為什麼拆遷安置方案不按政策執行？為什麼同地段同樣的房子補償標準差別那麼大？我們去農場、區裏、市裏都反映過，但幾個部門相互推諉、扯皮，問題一直沒有得到解決，太惱火了！”

    １０月２５日上午，在貴州省群眾工作中心接訪大廳，記者看到，來自貴陽市龍洞堡農畜場的３０多名職工不停地向工作人員抱怨，現場“火藥味”十足。

    “大家不要激動，先坐下，喝杯水。”接訪中心主任劉麗蘭熱情地招呼大家，“我們馬上聯絡相關單位，一會兒大家到二樓的調處室集中反映問題”。

    房屋拆遷安置涉及群眾根本利益，也是城市建設中容易引發社會矛盾、影響和諧的突出問題。據上訪群眾反映，為確保龍洞堡機場排水大溝順利施工，他們在２０１２年２月進行搬遷。按照協議，每戶可得到搬遷獎勵費、補助費、過渡房費等５萬元左右。如今１年多過去了，還沒拿到全部補償款。

    “大家選出代表，先講大家的共同訴求，然後再發表個人訴求。大家同意不？”１１時許，貴州省住建廳、貴陽市住建局以及龍洞堡農畜場等相關單位負責人到場，在貴州省委副秘書長、省信訪局局長張仕福的主持下，開始了現場調解。

    “我先提一條訴求。按照區裏的政策，在簽約期限內簽約並搬遷交房的，每戶給予５萬元獎勵，可我們並沒有拿到這麼多。”上訪戶代表莫琴華説，這是上訪群眾最關心的問題。

    “有關係的補償就多，沒關係的補償就少。同一批次拆遷的補償都不一樣，差別從５００元到５萬元不等。”上訪戶代表任哲明插話道。

    “安置方案徵求過你們意見沒有？公示過沒有？”張仕福問。

    “我們這些群眾大多是文盲，沒有幾個有文化的。”任哲明説，“方案也沒跟我們講，稀裏糊塗地就跟我們簽協議了。我們反映問題時，有部門還讓我們去找上級，説這不關他們的事。”任哲明的話引起在場群眾的共鳴。

    再次研讀相關材料並仔細詢問相關單位、上訪群眾後，張仕福概括地説：“大家反映的問題關鍵在於，拆遷安置方案不公開、不透明、不公正。正常程序應該是先公佈方案，徵求大家意見，再公示。”話音剛落，會場響起一片掌聲。

    “應該一碗水端平，要一視同仁。”“我們要求機場對拆遷補償的賬目張榜公佈。”上訪群眾敞開心扉，對希望解決的公租房建設、農場子女安置等問題暢所欲言，涉及的相關單位代表認真記錄。

    經協商，調解現場達成三條意見：一是對群眾集體反映的拆遷補償標準、方案問題，涉及單位要及時公開相關政策、賬目，核實補償款，多退少補；二是對群眾的訴求另外單獨妥善解決；三是由住建、國土、紀檢等部門組成聯合調查組立即投入工作，對龍洞堡農畜場在處理拆遷補償中是否“公開、公正”進行調查，責令農畜場限期整改，並提交調查整改報告。

    平等對話的大門開啟後，群眾緊鎖的眉頭舒展了，大夥不約而同地再次鼓掌。莫琴華跑到劉麗蘭面前拉起她的手説：“劉主任，我第一次來這裡，能得到這樣的結果，太讓我們舒心了。”

    整個調解持續了８１分鐘，記者粗略統計，現場共響起１１次掌聲。據劉麗蘭介紹，自今年８月１９日貴州省群眾工作中心成立正式接訪開始，類似這樣的場景就經常出現。

    作為貴州省落實黨的群眾路線教育活動的具體實踐，貴州省群眾工作中心整合４１家單位集中在接訪大廳２７個窗口現場辦公，可同時接待群眾５４人。中心還設有調處室、心理疏導室、法律援助室、信訪代理室、醫務室以及候訪群眾休息區等。

    按照“接待、接訪、接談、接處”四級處理機制，貴州省群眾工作中心將信訪事項的處理由“中轉站”向“終點站”職能轉變，創造了全新的信訪模式，受到幹部群眾歡迎。

    “這種接訪模式方便了群眾，他們不用到各個部門來回跑；同時，也在一定程度上避免了部門之間相互推諉、扯皮現象。”在接訪中心值班的貴州省國資委紀委綜合室副主任李軍深有感觸地説。

    一聲問候、一張笑臉、一杯熱茶、一片熱心、一份記載、一句祝福，讓帶著怨氣而來的群眾滿意而歸，成為貴州省群眾工作中心的宗旨。