新華社杭州10月29日電(記者 張家偉)“基礎四國”第十七次氣候變化部長級會議29日在杭州落幕。在會後發表的聯合聲明中,四國表示,將在華沙舉行的聯合國氣候變化大會的優先任務是有效履行巴厘進程各項決定,兌現業已作出的承諾,特別是發達國家應切實兌現向發展中國家提供資金、技術轉讓和能力建設支持的承諾。
以中國、印度、巴西和南非組成的“基礎四國”一直以來在氣候談判中發揮著重要作用。來自這四國的代表此次齊聚杭州,就華沙會議的重要議題進行了為期兩天的磋商。依據會後發表的聯合聲明,“基礎四國”認為,能否有效解決資金問題將決定華沙會議成敗。
在會後的新聞發佈會上,與會的中國國家發展和改革委員會副主任解振華説,按照《聯合國氣候變化框架公約》(下稱《公約》)和《京都議定書》的要求,發達國家有責任為發展中國家提供資金和技術支持。“現在發達國家強調經濟有困難,拿不出很多錢來作為多邊進程支持發展中國家,我們可以理解,但是這种經濟困難還是短期的,它並不是長期的經濟困難,所以我希望在資金問題上,發達國家要兌現自己的承諾。”
去年12月在多哈舉行的聯合國氣候大會通過的一攬子決議重申,發達國家須為發展中國家應對氣候變化提供資金支持,並在2020年前實現“綠色氣候基金”每年入款1000億美元的目標。這次的“基礎四國”聯合聲明也再次敦促發達國家落實有關資金,並且在資金比例上,公共資金應是主要來源,來自私營部門的相關資金只是輔助性的。
對此,解振華説,我們支持私營部門發揮作用,但是公共資金應該為主。政府要制定激勵性的政策和措施,鼓勵私營部門資金進入氣候變化的市場,所以政府的作用至關重要。
此外,聯合聲明還重申,華沙會議應在德班平臺就適應、資金、技術等《公約》支柱開展平衡、結構化、正式的談判,就如期達成2015年協議發出積極信號。
2011年德班氣候大會與會各方在做出妥協後同意成立“加強行動德班平臺特設工作組”(簡稱德班平臺),負責在2015年前形成適用於《公約》所有締約方的法律文件或法律成果,作為2020年後各方貫徹和加強《公約》、減排溫室氣體和應對氣候變化的依據。
此次與會各方還表示,將繼續推動加強“77國集團+中國”在《公約》和其他氣候變化多邊機制中的團結和聲音。
按計劃,“基礎四國”第十八次氣候變化部長級會議將在印度舉行。