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世説中國策:經濟外交貴在內外聯動
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2013年11月27日 22時00分   來源:新華社

    新華社北京11月27日電(記者傅雲威 劉麗娜)展廳中央擺放著一列長達21米的中國“和諧”號高速動車組模型。中東歐國家領導人紛紛圍攏過來饒有興趣地觀看,詢問速度和性能……

    正在羅馬尼亞訪問的李克強總理26日與中東歐16國領導人共同參觀了中國鐵路等基礎設施及裝備製造展,中國資本、中國技術,再次成為國際外交舞臺上的主角。

    通過此訪,中國、中東歐國家領導人就促進投資經貿合作、擴大金融合作、推進互聯互通合作等多領域達成重要共識。此次經濟外交活動,議題實、接地氣、重成效,體現出“內外聯動”的可貴之處。

    中國與中東歐國家間務實、生動的高層互動,是中國經濟外交的最新實踐,既有利於促進中外經濟融合、共贏,也服務於中國國內産業升級轉型。

    經濟外交中的“內外聯動”,既表現為促進中外之間的溝通、互動,也表現為增進中國外交方略與國內産業政策聯通、互補。內外聯動的經濟外交契合中國與中東歐國家發展階段和特點,利於推動雙方深化多領域合作與共贏。

    經歷全球金融危機、歐洲債務危機衝擊之後,不少中東歐國家,面臨資本短缺、基礎設施落後,外需不振等難題。另一方面,經過30多年的改革開放,中國積累起較為雄厚的資本,並在高鐵、高速公路、核電、風電、水電、光伏等領域具有明顯競爭優勢。

    中國與中東歐國家在諸多領域這種盈與虧、供與求的差異性和互補性,支撐起雙方合作的最大空間。相關領域合作既能解決中東歐國家的發展難題,培育更多合作增長點,也有利於推進中國優勢要素走出去,消減國內過剩産能,減輕産業調整、升級的難度和陣痛,從而實現各方追求的“合作共贏,共同發展”。

    以此角度分析,中國與中東歐國家經貿合作潛力巨大,前景可期。不過,這僅是中國經濟外交巨帆上的一角。從更廣視域觀之,“內外聯動”也構成了貫穿今年中國經濟外交的重要線索和特點。

    今年以來,不論是破解“中歐光伏爭端”,推進“高鐵外交”,還是探索構建區域合作新模式,中國外交行動總能把握中外利益契合點,總善於同國內産業密切挂鉤,關注問題更為具體、貼近,處置方式更加直接、務實。

    不難發現,一方面,中國對歐盟展開卓有成效的高層斡旋,積極促進中歐達成協定;另一方面,政府在深入調研光伏産業發展情況基礎上,出臺發展指導意見,為行業健康、可持續發展指明了方向。

    一方面,中國通過首腦外交不斷高調推介中國製造;另一方面,高鐵、航空航天、綠色能源等領域的中國企業研發和營銷不斷取得突破,在中外經貿合作不斷深化之際,乘勢而上接連斬獲國際訂單。

    展望未來,中國經濟外交呈現出服務中外共贏、服務産業升級、服務改革開放全局的新氣象;內外聯動造就了中方與外方順暢溝通、企業與政府彼此呼應,外交與內政互相補臺的良性關係。

    構建和鞏固這種外交局面,將有效推動中國優勢要素走出國門,參與國際競合遊戲,在後危機時代的全球經濟版圖上,重新確立提升自身坐標,促進中外共贏,倒逼國內産業加速調整到位。

 
 
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