新華社北京１１月２８日電（記者陳新洲、趙仁偉）作為首都，經濟轉型升級怎麼實現？霧霾、污染等“城市病”如何治理？高房價下低收入人群住房問題怎麼解決？流動人口子女受教育權益如何保障？帶著這些問題，新華社記者２７日對北京市市長王安順進行了專訪。

    改革考核評價體系，不以地區生産總值論英雄

    記者：前不久，北京市將“十二五”規劃中經濟增長指標由年均８％左右調整為７．５％左右。為何要主動調低經濟增速？

    王安順：保持一定的經濟增長速度，是擴大就業、改善民生的基礎。近兩年北京經濟增速保持在８％左右，雖然在全國排名靠後，但坦率地講，這個速度並不慢，並且是有質量、有效益的增長。今年“十二五”規劃中期評估時，我們主動調整經濟增速，就是要堅持不以地區生産總值論英雄，引導各方面把推動發展的立足點切實轉到提高質量和效益上來，為推進改革、調整結構、破解城市發展難題留出更大空間。

    為了實現這一目標，我們將完善差別化的考核評價指標體系，調整區級稅收留成比例，加強區縣和産業功能區發展統籌，對規模和影響較大的重大項目的選址佈局和落地工作進行統籌安排。同時，堅持“高端化、輕質化、集群化、生態化”方向，構建與首都功能定位相適應的現代産業體系。

    堅持創新驅動，中關村要成為全國創新的旗幟

    記者：中關村是北京科技創新、轉型發展方面的一面旗幟，成功的奧秘何在？

    王安順：有一組數字可以説明中關村發展的活力：今年前三季度，中關村示範區規模以上企業總收入增長超過２０％，利潤總額增長３５．９％，每天誕生１１家科技企業。

    中關村的發展，得益於堅持創新驅動，打通科技與經濟社會發展之間的通道，最大限度釋放出科技生産力。在科技部等國家部門支持指導下，我們大力推進政策創新，落實先行先試的一系列特殊政策，建設中關村人才特區，促進高端人才聚集，促進科技金融創新，支持重大科技成果産業化。組建１９個國家部委、３１個市屬部門參與的中關村創新平臺，初步形成跨部門、跨層級的協同創新組織模式。今後，我們要牢固樹立代表國家參與全球科技競爭的意識，繼續深化科技體制創新，完善吸引高端人才政策，切實把中關村建設成為全國科技創新的一面旗幟。

    治理霧霾重中之重，北京空氣質量會越來越好

    記者：現在大家談論北京，都要提到霧霾。能否介紹一下治理大氣污染工作的進展情況？

    王安順：解決好大氣污染防治問題，是當前北京市工作的當務之急和重中之重。實際上，不光是大氣污染治理，對環境臟亂、污水排放、違法建設等生態環境各方面的工作，北京市今年工作的力度都是空前的。我們編制出臺了２０１３－２０１７年清潔空氣行動計劃，聚焦壓減燃煤、控車減油、治污減排和清潔降塵，鎖定到２０１７年ＰＭ２．５濃度下降２５％以上的奮鬥目標，細化提出了８４項重點任務，明確了工作要求、完成時限、責任主體。

    今年以來，完成了２９００蒸噸燃煤鍋爐清潔能源改造和中心城區４．４萬戶煤改電，更新老舊機動車２８．８萬輛，調整退出污染企業２８４家，壓縮水泥産能１５０萬噸，完成平原造林３５萬畝，新增萬畝城市森林１０處。我相信，隨著治理措施的全面落實，在全社會的共同支持努力下，空氣質量會越來越好。

    加大保障房建設力度，讓流動人口共享發展成果

    記者：在高房價的現實情況下，北京市如何推進保障房建設以解決低收入人群的住房問題？

    王安順：北京市把住房保障融入城市建設和經濟社會發展全過程，把解危解困與舊城保護、人口疏解、實現城市化結合起來。目前，保障性住房土地供應佔住宅用地計劃供應的５０％以上。今年已建設、收購各類保障房１６萬多套，竣工近９萬套，提前超額完成全年任務，並推出自住型商品住房２萬套，啟動了１０８項中心城區棚戶區改造工程，到年底要完成１０００萬平方米老舊小區綜合整治。

    記者：外來務工人員是北京市的重要建設者，在保障外來人口的教育、醫療、住房等權益方面，北京市都做了哪些工作？

    王安順：按照十八大提出的“努力實現城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋”要求，我們確立了“民生為本、服務為先、融合為要”的工作思路，寓管理于服務之中，不斷促進外來務工人員和流動人口有序融入北京、共享首都發展成果。免除在公辦學校和經審批合格自辦學校就讀隨遷子女學生雜費，加大投入改善隨遷子女就讀學校辦學條件，隨遷子女在公辦學校就讀率達到７４．７％。積極推進基本公共衛生服務均等化，１１類４２項基本公共衛生服務項目已經全部涵蓋城鄉常住流動人口。我們還將流動人口納入公共租賃住房申領範圍，並允許符合條件的流動人口家庭購買商品住房，為改善流動人口居住條件提供了政策支持。