深入實施“八八戰略”，以治水為突破口倒逼轉型升級
－－專訪浙江省委書記夏寶龍

新華社杭州１２月１２日電（記者 朱國賢、何玲玲）今年以來，浙江省委提出要以治水為突破口推進轉型升級。如何在治水中更好地堅持生態立省方略，建設美麗浙江？治水在推動轉型升級中顯示了怎樣的倒逼效應？圍繞這些問題，新華社記者１１日專訪了中共浙江省委書記夏寶龍。

記者：對照黨的十八大和習近平總書記系列重要講話精神，作為東部沿海發達省份，浙江如何在轉型升級方面走在前列？

夏寶龍：學習貫徹黨的十八大和習近平總書記系列重要講話精神，對於浙江來説，最重要的是要深入實施“八八戰略”，在更高水平、更深層次上推進轉型升級。轉型升級的方向很明確，但具體的突破口在哪呢？我們一直在努力尋找。今年以來，浙江發生了三件與水相關的事，即年初網上出現的“多地市民邀請環保局長游泳”的輿論事件、夏天出現的罕見大旱和因“菲特”強颱風引發的洪澇災害。我們在應對和處置好這三件事的過程中，逐漸形成了抓轉型升級就要從治水抓起的戰略思路：在浙江這樣的江南水鄉，水環境綜合治理與轉型升級緊密相連、互為表裏，只有把治水作為轉型升級最關鍵的突破口，才能真正實現有質量、有效益、可持續發展。哲學上講綱舉目張，治水就是浙江轉型升級的“綱”。為此，省委、省政府作出以治水為突破口、打好轉型升級“組合拳”的重大決策，提出要以大禹治水的精神，以“重整山河”的雄心壯志，以砸鍋賣鐵的決心，舉全省之力，堅持“科學治水、依法治水、鐵腕治水、全民治水”，大力推進治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節水等“五水共治”。通過治水，治出轉型升級，治好老祖宗留給我們的綠水青山，治服洪水之虎，治去內澇之患，讓廣大群眾安居樂業，與自然和諧相處，努力走出“綠水青山就是金山銀山”的發展新路。

記者：從年初開始，浙江以“治水”為突破口打出了轉型升級“組合拳”，其倒逼效應怎麼樣？

夏寶龍：今年以來，我多次赴基層調研治水工作，深刻認識到水污染表象在水裏，根子在岸上。低層次産業造成的工業污染，是水的最大污染源。因此，我們堅持問題導向，立足實際、順應民意，以治水為突破口，對準制約經濟社會發展的頑疾要害，打出了一套轉型升級“組合拳”：強力推進“三改一拆”（改造舊住宅區、舊廠區、城中村和拆除違法建築），１－１０月全省累計拆除違法建築１１２９８萬平方米，“三改”１２２３３萬平方米，前三季度全省共拆除違法佔地８．９萬畝，騰出改造用地５．９萬畝，相當於我省土地供應量的１／２；大力實施“浙商回歸工程”，擴大有效投資，１－１０月全省浙商回歸引進項目達１２３３個，省外資金累計到位１３９８億元；全面實施“四換三名”（騰籠換鳥、機器換人、空間換地、電商換市，加快培育知名企業、知名品牌、知名企業家），不斷提高勞動生産率和優質品率，前三季度全省規模以上工業勞動生産率（人均工業增加值，折年率）達１６．３６萬元／人，同比增長１０．２％（可比價）；推動“個轉企、小上規、規改股、股上市”，支持龍頭骨幹企業做大做強，１－１０月全省實現“個轉企”７４１８１家，“小上規”也有望完成３５００家的年度目標。

更讓我們感到欣慰的是，以治水為突破口，打好轉型升級“組合拳”，使得轉型升級真正實現了抓具體、具體抓，取得了明顯成效。前三季度，我省規模以上高新技術産業增加值同比增長１０．２％，裝備製造業增加值增長８．９％，戰略性新興産業增加值增長８％，佔規模以上工業的比重分別為２５．１％、３３．４％和２３．３％，産業發展層次不斷提升；而全省單位地區生産總值能耗同比下降３．７％，規模以上工業單位增加值能耗同比下降５．０％。

記者：您剛才主要講了涉及工業方面的治水。能不能請您介紹一下浙江對治理農村生活污水有些什麼考慮？

夏寶龍：我省全面實施“千村示範、萬村整治”工程已有十一年，推進美麗鄉村建設也有四年。順勢方能做事。取勢、謀勢、用勢，是工作規律，也是我們重要的工作方法。廣大農村是全省城市的縱深腹地、是江河之水的重要來源。全面治理農村生活污水，既是美麗鄉村建設的深度延伸，也是浙江治水的重要內容。因此，我們明確提出，奮戰四五年，堅決打贏農村生活污水治理攻堅戰，力爭到２０１８年全省農村生活污水治理行政村覆蓋率達到９０％以上、農戶受益率達到７０％以上。我們希望借中央推進美麗中國之勢、借群眾對治水的關切之勢，借勢為力，順勢而為，通過全面治理農村生活污水，倒逼農村生産方式、生活方式、建設方式轉型升級，加快建設天更藍、水更清、山更綠、地更凈、空氣更清新的美麗鄉村，努力把“千村示範、萬村整治”工程和美麗鄉村建設提高到一個新的水平，建設好“美麗浙江”。