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展望中國改革新圖景之一--啟動新週期 創造新優勢
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2013年12月17日 16時45分   來源:新華社

    新華社北京12月17日電(新華社記者傅雲威 謝鵬)在東方文化語境中,十二年是一個輪迴,意味著舊週期結束,新週期開始。

    十二年前,中國加入世界貿易組織,加速融入經濟全球化進程;如今,剛剛結束的中央經濟工作會議就提高對外開放水平作出重要部署,預示著中國將主動啟動改革開放新週期,努力創造新的比較優勢和競爭優勢,更好參與國際競合。

    這次會議賦予2014年以“全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革”的重任,繪製了積極務實的內政、外交行動路線圖,體現出中央領導集體對全球大勢和中國現實的深刻理解和全面把握。

    如果説,中國入世十二年間,趕上了經濟全球化的黃金期,成為全球投資貿易安排的贏家,那麼新的週期則要求中國主動改革創新,激發內生潛力,在實現經濟轉型升級基礎上,反哺世界經濟,增益全球治理,為國際市場貢獻更多公共産品。

    打鐵還要自身硬。要抓住新週期蘊含的全球性新機遇,就須認清提高開放水平與苦練內功之間的耦合、聯動關係,努力發掘中國新優勢。

    國際金融危機爆發以來,國內外經濟環境劇變,舊有週期的紅利正在消失。對此,中央經濟工作會議提出,國際金融危機影響具有長期性,國際市場爭奪更趨激烈,必須順勢而為、轉變思路。

    澳大利亞創新金融研究院院長郭生祥告訴記者,會議提出以轉變經濟發展方式、調整經濟結構和改革開放三個主動,贏得經濟發展上的主動和國際競爭中的主動。這些理念兼備中國特色和全球視野,彰顯了由內而外、以外促內的立體變革思路。

    近期,在外部市場回暖刺激下,中國出口等主要經濟指標呈現向好,此前有分析人士擔心,這可能會削減中國改革的銳度。中央經濟工作會議後,一些海外媒體評論道,中共最新會議表明,中國執政黨視經濟企穩為改革窗口,而非舊有模式的喘息之機。

    正如會議指出的那樣,“穩”與“改”辯證統一。“穩”不是固步自封,而是為“改”創造必要條件;“改”不是否定“穩”,而是為在更高層次,實現更可持續的“穩”。

    摩根大通中國首席經濟學家朱海斌指出,會議內容預示著明年中國將延續積極的財政政策和穩健的貨幣政策,預計當局將推出多項金融改革措施,強化對投機性金融活動及銀行間同業拆借市場的監督,以此表明結構化改革的決心。

    英國經濟分析機構凱投宏觀首席亞洲經濟學家馬克·威廉姆斯告訴記者,會議強調防控地方債務風險,未來地方政府借貸可能面臨更大審核壓力,這有助於限制地方投資衝動,預防經濟過熱,推動經濟結構轉型和財政體系改革。

    中國太平洋建設集團創始人嚴介和認為,會議提出,在調整産業結構時堅持通過市場競爭實現優勝劣汰,有利於充分發揮社會資本積極性,激發創新熱情,優化要素配置,有效解決産能過剩問題。

    當前,在相關政策影響下,中國經濟結構正拾階而上,發生微妙而積極的變化。

    數據顯示,今年前三季度,第三産業增速快於第二産業0.6個百分點,佔經濟總量比重提升至45.5%。作為新經濟形態的網購呈爆髮式增長,促進金融、物流、消費等領域發生連鎖變革。

    在傳統製造領域,具有自主品牌、技術的出口産品近年來明顯增多,“中國製造”日益以品質贏得國際市場。摩根大通分析師安·杜伊格南指出,中國設備生産商質量改進速度驚人,對西方企業構成競爭壓力。

    一些分析人士預計,今後一年,中國將在中央經濟工作會議精神引領下,下大功夫轉變增長方式,優化産業結構,同時積極參與構建區域自貿區安排。在更好輸出“中國製造”、“中國資本”的同時,更多輸出“中國創造”、“中國理念”。

    人們有理由相信,在一系列政策帶動下,中國必將實現穩中求進,贏得“經濟發展質量和效益得到提高又不會帶來後遺症的速度”。同時,中國改革紅利將通過落實“絲綢之路經濟帶”、“互聯互通”、“21世紀海上絲綢之路”等經濟外交戰略,為緩慢復蘇的全球經濟注入寶貴的積極力量。(參與記者:吳心韜)

 
 
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