多數大城市落戶門檻降低　近三年全國“農轉非”２５０５萬人

    新華社北京１２月１７日電（記者鄒偉、王思北）近年來，我國戶籍制度改革的步伐明顯加快，力度明顯加大，在解決農業轉移人口落戶城鎮方面取得了一定成效。２０１０年至２０１２年，全國共辦理戶口“農轉非”２５０５萬人，為前三年的２．２倍。

    這是記者１７日從公安部獲悉的。據介紹，改革開放以來，為適應經濟社會發展需要，國家出臺了一系列有關推進城鎮化和戶籍制度改革的政策措施，特別是２０１１年下發的《國務院辦公廳關於積極穩妥推進戶籍管理制度改革的通知》，明確了戶籍制度改革的指導思想、總體要求和政策措施。

    各地按照黨中央和國務院的部署要求，緊密結合本地實際，積極探索推進城鎮化和戶籍制度改革的具體措施。按照國家確定的“有合法穩定職業並有合法穩定住所（含租賃）”這一落戶基本條件，各地不同程度地放寬了農村人口落戶城鎮政策，其中小城鎮和中西部地區的中小城市普遍放開了落戶限制，多數大城市和東部地區中小城市適當降低了落戶門檻。

    其中，廣東等地探索建立了積分落戶制度；重慶、四川成都、江蘇蘇州等地實行本地人戶口自由遷移政策；河北、山西、遼寧、黑龍江、上海、浙江、安徽、江西、山東、湖南、廣東、廣西、重慶、貴州、雲南、陜西、青海、新疆等１８個省區市和新疆生産建設兵團探索建立了居住證制度；河北、遼寧、吉林、江蘇、浙江、福建、山東、湖北、湖南、廣西、重慶、四川、雲南、陜西等１４個省區市探索建立了城鄉統一的戶口登記制度。