上海市政府17日公佈《關於進一步深化上海國資改革促進企業發展的意見》(簡稱“上海國資國企改革20條”),上海國資國企改革再次啟動。
本次改革以國資改革為重點,原則是強化企業的市場主體地位,促進國資國企在改革中調整提升、在開放中創新發展,實現有質量、有效益、可持續發展。主要目標是,經過3—5年的紮實推進,國資管理體制機制進一步完善,國資佈局結構進一步優化,國有企業活力和競爭力進一步提高,國有經濟在上海經濟社會中的帶動作用進一步增強。
通過改革,上海國資將進一步提高集中度,國資系統的80%以上將集中在戰略新興産業、先進製造業與現代服務業、基礎設施與民生保障等關鍵領域和優勢産業。
在這個過程中,上海將堅持政企分開、政資分開、所有權與經營權分開,進一步轉變政府職能,以管資本為主。為國企鬆綁,減少審批事項,切實落實企業自主經營權。用中共中央政治局委員、上海市委書記韓正的話説,就是要落實三個詞:“多管、管少、不管”,即國資的事要多管,國企的事要少管,企業經營的事不管。
與此同時,上海國有企業的選人用人機制也更市場化,國企副職將逐步全面取消行政級別,而用市場化方式選聘、激勵。監管方式也將分類管理。(記者 李泓冰、謝衛群)