用“穩增長、調結構、促改革、惠民生”回答好總書記的考題
——專訪廣東省省長朱小丹
新華社廣州１２月１８日電（記者 陳冀）習近平總書記在十八大召開後到廣東調研時，對廣東提出了“三個定位、兩個率先”的殷切希望，即要求廣東努力成為發展中國特色社會主義的排頭兵、深化改革開放的先行地、探索科學發展的實驗區，為率先全面建成小康社會、率先基本實現社會主義現代化而奮鬥。
一年過去了，面對著總書記留下的考題，廣東將交上怎樣的答卷呢？廣東在貫徹落實十八大精神和習近平總書記系列重要講話精神方面，採取了哪些新舉措？實現了哪些新突破？取得了哪些新成效呢？廣東省省長朱小丹日前接受了新華社記者的專訪。
記者：２０１３年即將過去，面對著總書記留下的“三個定位、兩個率先”的考題，您如何評價過去一年廣東的整體表現？
朱小丹：今年是黨的十八大之後的開局之年，也是廣東承前啟後，加快轉型升級、向“三個定位、兩個率先”總目標邁進的關鍵一年。一年來，廣東認真貫徹落實黨的十八大精神和習近平總書記視察廣東重要講話精神，牢牢把握主題主線和穩中求進的經濟工作總基調，統籌穩增長、調結構、促改革、惠民生，在化解經濟下行壓力中堅持遵循規律、因勢利導、興利除弊、力爭主動，保持全省經濟在合理區間運行，形成“穩中有進、穩中提質”的態勢。
記者：在全國各地發展呈現百舸爭流的大好形勢下，作為取得改革開放先發優勢的廣東，今年在經濟形勢方面呈現哪些新優勢？
朱小丹：廣東在經濟增長方面不僅實現了穩中有升，而且頻現許多可圈可點的亮點。如：經濟綜合實力有新提升。前三季度，廣東ＧＤＰ同比增長８．５％，進出口總額增長１３．８％。初步預計，全年ＧＤＰ總量和進出口總額有望雙雙突破１萬億美元大關，經濟綜合實力繼續增強。
更為可喜的是，産業轉型升級有新成效。前三季度，廣東服務業增加值增長１０．１％，比第二産業增加值增速高２．４個百分點。初步預計，全年服務業增加值有望超過第二産業，産業結構有望從工業主導的“二、三、一”格局，調整為服務業主導的“三、二、一”格局，標誌著我省産業發展進入新階段。
與此同時，我們看到，民營經濟活力有新增強。今年１－１０月，規模以上民營企業工業增加值增速比全省規模以上工業增加值增速高２．８個百分點，民間投資增速比全省固定資産投資增速高７．２個百分點，私營企業進出口增速比全省進出口增速高２８．４個百分點。
記者：體制機制的創新將成為新一輪全面深化改革的持續性動力，廣東是如何通過體制機制創新創造出新的改革紅利？
朱小丹：一年來，廣東省在體制機制創新方面也有新突破。如全面清理精簡行政審批事項，對國務院第一、第二批公佈要求取消、下放的行政審批事項全部落實到位，省級公佈取消、轉移、下放和委託管理行政審批事項５０８項。省網上辦事大廳建設已連通到全省所有縣（區、市），省直部門審批事項和社會服務事項網上辦理率達到７０％和６０％。出臺實施廣東省企業投資管理體制改革方案及５個配套文件、廣東省財政經營性資金實施股權投資管理的意見（試行）。深化商事登記改革工作等工作已釋放出新的改革紅利。前三季度，新登記企業數量和註冊資本金分別增長３０．６％和１１８．６％，增速同比分別提高２５．５和１４１．７個百分點。
記者：區域發展平衡的問題始終困擾著廣東的發展，在廣東省內既有外界看來“富得流油”的珠三角，也有“窮得掉毛”的粵東西北，今年以來，廣東在推動區域平衡發展方面，有何新進展？
朱小丹：今年以來，廣東省的區域發展協調性有新的提高，具體表現在，珠三角地區轉型升級成效明顯，粵東西北地區發展提速。前三季度，珠三角地區現代服務業、先進製造業和高技術製造業增加值分別佔全省的８８．９％、８９．３％和９６．１％。１至１０月，粵東、粵西和粵北地區規模以上工業增加值分別增長１５．２％、１５．１％和１０．９％１０．９％，固定資産投資分別增長２２．７％、３９．５％和２３．８％，均顯著高於珠三角和全省增速。
記者：民生事業關係著廣大人民群眾的幸福指數，廣東在穩增長的同時，如何實現惠民生？
朱小丹：今年以來，廣東為進一步優化投資結構，從利長遠、惠民生出發，把基礎設施、民生工程建設放在更加突出的位置，對“十二五”後３年重要基礎設施項目建設工作作了全面部署。１至１０月，全省基礎設施投資增長１７．２％，比去年同期高１５．８個百分點。
與此同時，廣東省加大了財政對民生的投入。前三季度，１１類民生支出增長９．０％，佔財政支出的６６．８％，同比提高１．９個百分點。城鎮新增就業１３８．７萬人，新開工建設保障性住房７１６８２套，預計全年城鎮居民人均可支配收入增長９．０％，農村居民人均現金收入增長１０．５％。城鄉居民養老保險、醫療保險基本實現人群全覆蓋。
在即將到來的２０１４年，我們將認真貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會、習近平總書記視察廣東重要講話和中央經濟工作會議精神，緊緊圍繞主題主線和“三個定位、兩個率先”總目標，繼續堅持穩中求進的經濟工作總基調，保持平穩增長、推進改革攻堅、提高開放水平、加快轉型升級，促進綠色發展、辦好民生實事、努力保持經濟社會持續健康發展，為全面建成小康社會進一步夯實基礎。
