工業和信息化部深入落實《國務院關於促進光伏産業健康發展的若干意見》(以下簡稱《意見》),採取多種措施推動光伏産業健康發展:
一是加強規範産業秩序,引導企業有序競爭,發佈《光伏製造行業規範條件》並開展實施工作,日前已公告了第一批109家符合條件企業名單。
二是推動企業兼併重組和資源整合,研究起草《光伏企業兼併重組實施意見》。與部分省市及國開行等深入溝通,推動有意向的部分光伏企業先期開展兼併重組。
三是支持行業技術創新,統籌資源積極推動分佈式光伏應用,2013年重點支持了自給式光伏系統、關鍵生産設備、儲能電池等研發及産業化。
四是建立健全産業配套體系,制定涵蓋400余項標準的光伏産業綜合標準化體系;推動上下游加強産品質量控制,支持光伏産品檢測平臺建設;指導籌建中國光伏行業協會。
隨著上述政策措施實施,以及有關部委陸續出臺相關配套政策,加之國內外市場等多種因素共同作用,2013年我國光伏産業發展逐步復蘇。據中國光伏産業聯盟測算:2013年多晶硅産量逐月回升,部分電池企業經營好轉,全年多晶硅産量約8萬噸,電池組件産量達25GW;大型光伏電站建設提速,分佈式應用示範規模化開展,初步估算全年新增光伏裝機超過8GW,其中大型電站超過6GW,分佈式光伏裝機約2GW。
下一步,工業和信息化部將深入貫徹十八屆三中全會精神,加快建設統一開放、競爭有序的市場體系,繼續落實《意見》各項要求,重點做好以下工作:一是繼續實施《規範條件》,加強行業管理,推動光伏産業健康有序發展,並會同有關部門做好出口退稅、信貸授信、應用扶持等工作;二是制定發佈《光伏企業兼併重組實施意見》,通過産業、金融、財稅等綜合施策推動光伏企業兼併重組;三是支持高效太陽能電池研發、分佈式應用及光伏應用檢測平臺建設等重點領域,並會同有關部門制定發佈《新能源集成應用工程實施方案》,提升産業核心競爭力;四是加強産業配套環境建設,完整標準體系,儘快成立中國光伏行業協會,促進行業自律和可持續發展。