繼續保持懲治腐敗的高壓態勢
——2013年紀檢監察機關辦案工作綜述 

    2013年中央的反腐敗力度比以往更大了！李崇禧、李東生、陳安眾、童名謙、陳柏槐、郭有明、許傑、戴春寧……黨的十八屆三中全會閉幕後，多名高級領導幹部相繼落馬，社會各界高度關注。 

　　2013年，各級紀檢監察機關保持懲治腐敗高壓態勢，用實際行動彰顯了我們黨反對腐敗的堅定決心，得到了社會各界的高度讚揚。

　　堅持有案必查、有腐必懲

　　黨的十八大以來，新一屆中央領導集體高度重視黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，作出了一系列重要部署。習近平總書記指出，腐敗是社會毒瘤，如果任憑腐敗問題愈演愈烈，最終必然亡黨亡國，全黨必須警醒起來；反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴；要“老虎”“蒼蠅”一起打，既堅決查處領導幹部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。王岐山同志擔任中央紀委書記伊始，就明確指出，要有案必查、有腐必懲；要標本兼治，當前要以治標為主，為治本贏得時間。

　　據統計，2013年，全國紀檢監察機關共接受信訪舉報195.0萬件（次），總量比上年增長49.2%；初步核實處置反映問題線索19.7萬件，立案17.2萬件，結案17.3萬件，給予黨紀政紀處分18.2萬人。

　　通過查辦案件，懲處了腐敗分子，嚴肅了黨的紀律，教育了黨員幹部；同時，也為不少幹部澄清了問題，保護了他們的工作積極性。

　　“老虎”“蒼蠅”一起打

　　在查辦案件工作中，各級紀檢監察機關堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，既堅決查處黨政領導幹部違紀違法案件，又堅決查處發生在群眾身邊的腐敗問題，進一步增強全黨全社會反腐敗信心。

　　——嚴肅查辦縣處級以上幹部違紀違法案件。2013年，全國紀檢監察機關處分縣處級以上幹部6400余人，比上年同期增長36.3%。中央紀委監察部嚴肅查辦了周鎮宏、劉鐵男、倪發科、王素毅、李達球、楊琨、齊平景等嚴重違紀違法案件，並已移送司法機關依法處理；目前正在立案調查的還有蔣潔敏、李東生、李春城、郭永祥、季建業、廖少華、陳柏槐、郭有明、陳安眾、童名謙、王永春、許傑、戴春寧、楊剛、李崇禧等案件。各地區各部門也查處了一批在本地區本部門有影響的大案要案。比如，安徽省紀委查辦了省國土資源廳原廳長陳良綱嚴重違紀違法案件，廣東省紀委查辦了深圳市原副市長梁道行嚴重違紀違法案件。

　　——嚴肅查辦違反中央八項規定精神的案件。把監督執行八項規定作為一項經常性工作，嚴格執行有關紀律處分規定，加大責任追究力度，以嚴明的紀律督促各級領導機關和領導幹部改進作風。截至2013年12月31日，各省（區、市）紀檢監察機關共查處違反中央八項規定精神的問題24521起，處理30420人，其中給予黨紀政紀處分7692人。中央紀委對違反中央八項規定精神的典型案件進行了通報，體現了從嚴治黨、從嚴治政的要求，體現了改進作風“言必信、行必果”的決心。各地也通報了一批違反中央八項規定精神的典型問題，嚴肅處理了相關人員，起到了嚴明紀律、端正風氣、警示教育的作用。

　　——嚴肅查辦發生在群眾身邊的違紀違法案件。2013年，全國紀檢監察機關查辦發生在農村的案件8.3萬件，處分8.7萬人。堅持把人民群眾關注點作為查辦案件工作的著力點，查辦發生在社會保障、醫療衛生、環境保護、國土資源、教育等部門的案件。同時，還查處了一批職級不高、涉案金額巨大、群眾反映強烈的“小官巨貪”案件。

　　——嚴肅查辦重大責任事故背後的違紀違法案件。各級紀檢監察機關積極參與生産安全事故調查處理工作，深挖細查事故背後的違紀違法問題，督促責任追究落到實處，最大限度維護人民群眾的根本利益。比如，監察部會同有關部門，對吉林省長春市寶源豐禽業有限公司“6·3”特別重大火災爆炸事故、吉煤集團通化礦業公司八寶煤業公司“3·29”特別重大瓦斯爆炸事故進行調查，認定這兩起事故都是特別重大責任事故，依照有關法律法規，對涉嫌犯罪的35名責任人移送司法機關依法追究法律責任，對其他73名責任人分別給予紀律處分。

　　腐敗沒有“特區”，反腐敗沒有“禁區”

　　2013年1月至11月，四川省各級紀檢監察機關立案8978件，其中廳級幹部17人、縣處級幹部215人，立案數同比上升29.7%。1至11月全省縣級紀檢監察機關立案4158件，同比增長18.3%；鄉鎮紀檢組織立案4210件，同比增長39.7%，解決了一大批群眾身邊的腐敗問題。

　　一件件大案，一組組數字，堅持有案必查、有腐必懲，“老虎”“蒼蠅”一起打，體現了中央對腐敗現象零容忍的態度，表明了腐敗沒有“特區”、反腐敗沒有“禁區”。

　　反腐敗征程任重道遠。各級紀檢監察機關將按照中央的部署，繼續加大查辦案件工作力度，始終保持懲治腐敗的高壓態勢。要突出辦案重點，嚴肅查辦發生在領導機關和領導幹部中的貪污賄賂、買官賣官、權錢交易、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴肅查辦發生在重點領域、關鍵環節和群眾身邊的腐敗案件。要創新查辦案件工作模式，查辦腐敗案件以上級紀委領導為主，線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。要建立健全腐敗案件揭露、查處機制，建立健全查辦案件組織協調機制，做到有群眾舉報的要及時處理，有具體線索的要認真核實，違反黨紀國法的要嚴肅查處。要堅持抓早抓小、防微杜漸，對反映黨員幹部的苗頭性傾向性問題，及時談話提醒、誡勉、函詢、教育，防止小錯釀成大錯，防止“蒼蠅”演變成“老虎”。（姜潔）