新華社北京１月１６日電（記者羅沙）記者從１６日舉行的全國海洋工作會議獲悉，２０１３年我國海洋經濟發展保持良好增長態勢，全年海洋生産總值預計達到５．４萬億元，比上年增長７．９％。

    國家海洋局局長劉賜貴在會議上表示，２０１３年，我國海洋産業結構調整力度持續加大、海洋區域佈局不斷優化，海洋經濟發展繼續保持良好的運行態勢。傳統海洋産業穩中有進，新興海洋産業繼續保持良好發展勢頭，海洋服務業呈現較快發展，全國海洋經濟試點工作穩步推進。

    劉賜貴説，接下來要著力推動海洋經濟向質量效益型轉變，重點是發揮市場在海洋資源配置中的決定性作用，完善海洋規劃和法律法規體系，提高海洋行政管理效能。

    “一是同步推進簡政放權和加強監管，繼續取消和下放審批事項。二是完善海域海島産權制度和有償使用政策，構建海洋資源、資産和資本三位一體的管理機制。”他説，“同時提供海洋産業發展的政策與金融支持，加快完善全國海洋經濟發展部際聯席會議工作機制，聯合中國人民銀行出臺海域使用權抵押貸款政策。”

    記者了解到，在推動海洋經濟發展的同時，我國將繼續強化海洋綜合管理，推廣實施海洋生態紅線和海洋工程區域限批制度，遏制海洋環境惡化趨勢。

    劉賜貴表示，２０１４年將研究建立海洋生態功能區劃制度，在海洋生態重要區域、脆弱區域和敏感區域劃定海洋生態紅線。推進海洋生態文明示範區建設和生態補償制度建設，加大海域使用管理、海洋環境保護、海島保護、海洋漁業資源保護專項執法力度，加強海上執法聯動聯絡機制。

    “我們將繼續推進渤海生態紅線制度試點，對生態脆弱和敏感區域、海洋資源超載區域實施海洋工程區域限批，在渤海試點經驗的基礎上向沿海各地區推廣，遏制海洋環境惡化趨勢。”劉賜貴説，“同時健全海洋生態損害賠償制度，建立健全渤海海洋環境污染治理陸海統籌機制，將渤海海域污染物入海總量和減排目標按行政區劃分解。加大陸源入海污染監測力度，對部分重點排污口鄰近海域污染源排放，實施動態監測和信息實時公開。”