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四川省政協委員建議將農民工職業病納入醫療保障
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2014年01月18日 15時57分   來源:新華社

    新華社成都1月18日電(記者 李華梁)在城鎮化和工業化背景下,農民工群體備受關注,近年來其職業病,尤其是塵肺病病例逐年增加。在四川省政協十一屆二次會議上,有政協委員提出,應將農民工職業病納入醫療保障制度。

    目前的主要障礙是,一些患塵肺病的農民工沒有勞動合同,沒有工傷保險,尤其是農民工醫保制度在實施過程中仍然面臨諸多掣肘,全國大部分地區都沒有將塵肺病等職業病納入到新農合和其他醫療保障制度。

    四川省政協委員唐順發表示,雖然在農村90%以上農民都參加了新農合醫療保險,但對於外出打工的農民工來説,基本工作和生活都在遠離家鄉的城市,報賬既不方便,能報銷的比例也非常低,這對中西部農村的城鎮化和工業化具有很大的負面影響,同時也影響了新農合自身的可持續性。

    據了解,儘管現行《職業病防治法》規定了用人單位應承擔患職業病勞動者的醫療和生活保障,但在實際中,因為工人的流動性大,而且常常是離開工作單位後才發現患病,病人作為弱勢群體很難找到單位對其負責。

    “農民工群體流動性大,男多女少、受教育程度低,主要從事的是高危險性職業,職業病發病潛伏期長。”對此問題深有研究的四川省社科院農村發展研究所所長張克俊研究員説,“對於農民工的職業病,現行醫療保障制度銜接需要完善,一方面多數農民工未購買工傷保險,此外,基本醫療保險未覆蓋職業病,同時醫療救助不能解決後期治療的根本問題。”

    唐順發委員建議,針對沒有工傷保險,但加入了新型農村合作醫療保險的農民工,應將職業病的治療、康復納入新型農村合作醫療保險的範疇,同時探討建立農民工職業病醫療保障制度專項基金。

 
 
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