新華社太原1月20日電(記者呂夢琦 王井懷)記者從正在此間舉行的山西省第十二屆人大二次會議上獲悉,經過3年多準備,山西省轉型綜改區建設已經進入實質性階段,今年將積極開展“轉型綜改攻堅年”活動,力爭在一些重大改革方面取得突破。
據介紹,1月7日,山西通過了資源型經濟轉型綜合配套改革試驗2014年行動計劃,確定了30項重大改革、60項重大事項、70個重大項目和5個重點課題,並對各市、各試點縣、各省級試點企業的轉型綜改試驗做出安排部署。
2014年,山西將著力抓好國家賦權的三項重大改革,依法依規推進低熱值煤發電項目審批及煤炭、煤層氣礦業權審批,以動力煤為試點,引入期貨交易機制,探索開展區域性商品衍生品交易。
在推進資源配置市場化改革方面,山西將實施煤炭資源市場化配置,完善礦業權交易市場,並開展自然資源資産化管理試點,強化資源管理;深化資源性産品價格改革,完善居民水、電、氣等階梯價格制度,推進引黃原水直供,加快實施分質供水。山西將改革預算管理制度,推動績效預算,建立全政府性的債務管理制度和風險預警機制,積極推進煤炭清費立稅和資源稅從價計徵改革。
山西省長李小鵬表示,要確立企業的投資主體地位,建立民間資本投資開放項目庫,支持民間資本以獨資、參股、控股等多種方式進入基礎設施建設、市政公用設施和金融、電信、文化、衛生等領域,鼓勵非公有制企業參與轉型綜改重大項目。
此外,山西還將在深化國有企業改革、創新金融發展和土地管理制度等方面加大改革力度,進一步提高全省對外開放水平,從而為推動全省轉型綜改區建設全方位“助力”。
2010年12月1日,經國務院同意,國家發改委正式批復設立“山西國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區”。據了解,山西是我國第一個全省域、全方位、系統性的國家級綜合配套改革試驗區。