新華社杭州１月２８日專電（記者 周竟）闔家團圓、享受天倫之樂是國人過年的最大願望，然而因為種種原因，城市中有一大批人在春節假期不得不堅守崗位繼續上班。國家規定，法定假期加班至少要有３倍工資，不過記者調查發現，不少人無法領到足額加班工資。法律為何又成了空頭支票？

    部分勞動者加班拿不到“３倍工資”

    “我已經五六年沒回家過年了，從來沒有拿過春節的加班工資。”一位在杭州某企業傳達室上班的工作人員老劉説。

    老劉説，他所在企業每天都需要有人看守大門，而這個崗位只有他一個人，所以春節他也要留下來。但是加班工資他從來沒拿過，“領導年前拿了點年貨過來，也就１箱餅乾和１箱牛奶，然後説句辛苦握個手就走了。我也不敢主動問啊。”老劉説，為了飯碗，只能忍了。

    在某媒體工作的白領陳靜也表示，他們每年春節假期都要值班一到兩天，但單位不成文的規定是，沒有加班費。“領導説他們也參加，也沒加班費，我們還能説什麼呢？沒人傻到為了幾百元錢的加班費，讓領導對自己落下個斤斤計較的壞印象。所以安慰自己就算當一天雷鋒了。”

    在杭州一個住宅小區當保安的安徽人范健康則表示，他當保安３年了，過年從來沒拿過３倍工資，老闆都是象徵性地給個兩三百元錢的紅包，加一點年貨就應付過去了。

    記者還隨機調查高校食堂廚師、超市收銀員等多個需要春節加班的工種，很多人反映拿不到“３倍加班工資”，能有兩倍就不錯，也有不少人説，他們搞不清到底有多少加班費，“最後都是打在工資卡裏的，分也分不清”。

    “其實不止是春節，其他中秋節、國慶節都一樣，都不會足額發加班費的。”還有不少人如此説。

    “加班費”法律規定不清晰難落實

    記者查詢勞動法，其第四十四條規定，“法定休假日安排勞動者工作的，支付不低於工資的百分之三百的工資報酬。”然而對於工資基數怎麼界定，又如何計算，國家法律卻沒有給出明確答案，導致現實中部分加班勞動者的利益受損。

    “國家統計局發佈的《關於工資總額的組成》明確，工資總額的計算應以直接支付給職工的全部勞動報酬為根據，包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼等，所以理論上來説，加班工資的計算基數包括所有收入，但實際上，很多單位在發放的時候，基數只算崗位工資，把獎金什麼都排除在外。”浙江金道律師事務所律師夏家品説，法律不完善是導致這類問題出現的主要原因。

    記者注意到，近年來為了規範工資支付，多數省份都出臺了地方的工資支付辦法，對加班工資如何計算也做出了規定，但各省之間的規定千差萬別，一些規定也不夠具體。如浙江省２０１０年修改後的《浙江省企業工資支付管理辦法》，對於加班工資只是籠統規定“應當按照《中華人民共和國勞動法》及有關規定支付勞動工資”。

    此前２００９年浙江省勞動爭議仲裁委員會印發了《關於勞動爭議案件處理若干問題的指導意見（試行）》。該意見表示，加班工資以職工所在的崗位（職位）相對應的標準工資為基數，如標準工資難以確定的，可以按勞動合同有約定的，按勞動合同約定的工資為基數；勞動合同沒有約定的，實行崗位技能工資制的單位，以職工本人的崗位工資與技能工資之和為基數；崗位、技能工資難以確定的，以上月職工正常工作情況下的工資為基數，同時應扣除績效、獎金和物價補貼；難以區分工資、獎金、物貼等項目的，以職工上月實得工資的７０％為基數。

    “規定很複雜，也有不合理的地方，如工資基數要扣除績效、獎金，這是沒有道理的，７０％的基數也是沒道理的，都損害了勞動者的權益。”浙江浙杭律師事務所律師姜海斌説。

    勞動者維權勢弱顧慮“丟工作”

    除了法律的缺陷外，記者發現勞動者本身的維權意識淡薄，也是造成加班工資成空頭支票的原因。

    “我們是幹活的，能向誰説這個事情呢？一反映，説不定飯碗都丟了。”老劉説，他對收入的態度是，給他多少就是多少，從來不多嘴。

    像老劉這樣，很多利益受損的職工不敢向自己所在的單位和企業維權，認為“為了加班工資得罪了領導，肯定不划算”。也有職工反映，如果去申請勞動爭議仲裁，費時費力，也不划算，綜合考慮只能忍氣吞聲了。

    浙江省勞動人事爭議仲裁委員會的工作人員潘琦表示，來他們這裡要求解決問題的以追討工資為主，為加班工資維權較少，而且討加班工資的多數也是將要離職的人，在職的很少。“大家的顧慮的確比較多，這是現實。”潘琦説。

    專家表示，在健全法律的同時，勞動者本身也要提高維權意識，同時國家也要營造良好的投訴環境，免去他們維權的後顧之憂。國家相關部門還需要改變工作方式，加強對加班工資發放的監管，主動發現這類問題，幫助勞動者維權。同時也希望國家能夠儘快出臺統一明確且清晰的加班工資計算規定。