新華社瀋陽２月１日電（王炳坤、汪偉、周文其）由於今年春節假期與月底正好重疊，有一週時間無法檢車，引發各地車主紛紛提前密集檢車，這也讓車輛年檢耗時、費力的問題凸顯，檢車制度飽受詬病，改革呼聲漸高。私家車檢驗究竟該取消，還是保持不變？檢車服務是推向市場，還是維持現有的“壟斷”？如何才能既保證安全，又讓廣大車主滿意？記者進行了採訪。

    檢車制度頻遭吐槽 改革呼聲漸高

    ２０１４年１月，多個省市的人大代表、政協委員關於檢車制度改革的議案和提案，提高了“檢車”一詞的網絡熱度。“中國特色汽車年檢”“檢車就是資源浪費”等説法甚囂塵上，一時間對檢車制度的吐槽和大討論再次受人關注，很多網友甚至在微信上轉發起帖子，呼籲取消汽車年檢。春節前，記者採訪檢車現場發現，對於廣大車主來説，檢車的確是件頭痛事。

    “位置偏、手續煩瑣、排長隊、冷面孔。”在具有十幾年駕齡的北京司機老劉看來，檢車非常勞心費力。對於第一次檢車的瀋陽車主張鑫來説，他對自己剛滿兩年的新車通過檢測的信心十足，但一到驗車場還是讓他傻眼了。“節前人多擁擠，自己本來就忙，還得排著長隊一個環節一個環節地接受繁瑣檢查。”他抱怨説，我這是新車，又按時在４Ｓ店保養，年底偏要跑到人多路遠的地方來檢一回，真是無謂的折騰。

    由於擔心春節放假影響檢車，不少本該２月份年檢的車輛紛紛提前，加上月底本就是檢車高峰，近期各地都迎來一股集中檢車潮。在北京，節前驗車場擁堵，很多車主不得不請一整天假才把流程走完。在無錫，節前檢車集中“爆棚”，不僅增加了車主排隊等候時間，也給各家檢測站帶來不小壓力，很多不熟悉情況或者等不起時間的車主，乾脆找路邊的“黃牛”幫忙，結果被索要高額費用。

    根據道路交通安全法規定，機動車應當從註冊登記之日起進行安全技術檢驗。其中小型、微型非營運客汽車６年以內每２年檢驗１次，超過６年的每年檢驗１次，超過１５年的每６個月檢驗１次，超過２０年的每３個月檢驗１次。對於這一規定，很多吐槽者都認為過於密集，有的甚至建議取消。

    瀋陽一家汽車４Ｓ店的維修前臺接待員姜波説，眾所週知，乘用車一般每５０００公里要進行一次汽車保養，行駛到一定里程還要更換剎車片、輪胎、皮帶等，這些要求對保障車輛安全是留有較大富餘的。如果車主定期保養，完全沒有必要再花錢年檢。

    取消車檢，還是放寬年限？

    針對網上部分人建議取消車檢的呼聲，遼寧省質量技術監督局認證監管處調研員高長城説，從專業角度看，取消汽車年檢不利於保障道路安全。“多數私家車主每年行駛的路程短，又定期保養，出問題的幾率很小。但是，有些登記為私家車的車輛實際上是單位使用，一年甚至能行駛１０萬公里左右，又不按時保養，這樣的車就很危險，不檢驗怎麼行？”

    瀋陽惠眾汽車管家維修服務公司總經理吳飆雖然對密集檢車、“壟斷檢車”表示不理解，但是他認為檢車制度的存在還是必要的。“絕大多數私家車主都會為自己的安全考慮，做好愛車的維修和保養，但是不排除一部分人在忽視自身安全的同時，也給公共道路交通安全帶來影響，因此還是應該保留國家強制檢驗制度。”他説。

    究竟是該取消，還是放寬年限，其他國家是怎麼做的呢？記者查閱相關資料顯示，美國儘管少數州取消了年檢，但大部分地方都有年審制度，比如特拉華、夏威夷、路易斯安那等州，有些地方半年一次或一年檢驗一次，有些寬鬆至兩年進行一次。在新西蘭，政府原先要求５年內的新車每年檢一次，５年以上的每年檢兩次，但從２０１４年開始，新車３年間無需再檢，３年以上需每年檢驗一次。在德國，家用轎車前３年要進行一次檢驗，之後會根據情況區別對待，１２個月到２０個月就需要進行一次車檢。法國輕型車輛檢驗規則是，新車第一次上牌，前４年不需要年檢，第４年的最後６個月內必須第一次年檢，往後每兩年檢一次。

    業內人士認為，檢車制度取消無益，但要適當放寬年限，並出臺針對不同車輛的年檢要求。現在人們越來越重視安全了，五六年內的私家車故障檢出率其實非常低，因此應該適當延長年檢週期，比如６年以內檢一到兩次，６年—１０年每兩年檢一次。而對於運營車輛和保養不到位車輛，則要提高年檢密度。

    打破“壟斷”才能方便百姓

    中國汽車流通協會常務理事、汽車行業資深分析師賈新光認為，私家車年檢制度遭吐槽，也折射出另一個方面的問題——當前檢車服務不夠便利，甚至存在“歪風邪氣”。

    上述業內人士介紹，汽車年檢的初衷是為了確保車輛安全性，但有些檢車站已經淪為牟利的一種形式。正常高齡車問題多發，最需要嚴格檢驗把關，但在有些站，找關係、多收錢就能過關，反而給道路安全帶來威脅。而且檢車站的審批受政府部門嚴格控制，實際上具有很大的壟斷性，由於缺乏競爭，檢車站門難進、臉難看，便民意識薄弱。

    記者採訪注意到，這種局面正在改善。高長城説，遼寧從２００６年以後開始推進機動車安檢機構社會化經營，過去汽車年檢只能去為數不多的官辦檢車機構，現在車主可以自主選擇。以瀋陽為例，目前已擁有３１條檢車站，各檢車站為爭奪客源，紛紛推出預約檢車、代理檢車、延長工作時間、節假日正常辦公、代收違章罰款等便民措施。

    不過業內人士表示，這樣的市場化改革並不到位，建議更多的社會化機構能夠承擔檢車職責，徹底破除少數檢車站壟斷的局面。

    早在２０１２年，浙江奧通４Ｓ店就具備了上牌檢驗服務功能。同年，公安部交通管理局車管處也表示，公安部將逐步在全國各家４Ｓ店推廣建立“零警力”上牌檢驗服務站，實現車輛購車後上牌、保養、檢驗一體化服務，使４Ｓ店的服務增加上牌、年檢兩項，升級為“６Ｓ”。

    吳飆表示，其實很多汽車修理站就能進行車輛檢驗，結果也足以保證車輛安全。

    “當然，如果允許４Ｓ店和汽車維修站開辦年檢業務，很重要一點是建立倒查機制，如果因檢驗不到位而發生事故，要追究檢驗機構的責任。”吳飆説，如果沒有倒查機制，就算是國家指定的少數幾家檢車站，也不一定能保證沒有貓膩。