新華社重慶２月２５日電（記者王曉磊）在重慶雲陽縣雙江街道，杏花灣社區的支書周天貴剛領回了去年的“安全穩定工作先進集體獎”——僅是一本薄薄的獎狀。

    如果是往年，他可以拿到一塊大獎牌，並參加一個熱鬧的頒獎儀式。街道的女幹部還要上臺客串一把禮儀人員。

    “做一塊獎牌少説六七十元，我們街道十一個社區，每年要評計劃生育、安全穩定、城市管理等不少獎，都做獎牌開支不小。為了節約，今後都省了，儀式也簡化了。”街道幹部説。

    和雙江街道一樣，重慶基層到處都在做“減法”，“減”掉的包括標語、橫幅、展板、畫冊等等。

    去年９月，重慶市委組織部出臺了在基層黨建中防止形式主義的六條規定，要求不準搞“板板黨建”，迎接檢查一律不做展板、畫冊，不挂標語，不突擊編資料，不張貼領導視察圖片。

    一名長期做展板的社區幹部説，小小展板花樣多，有室內的、室外的；有寫真的、噴繪的；有薄的，有厚的，最簡單的每塊也要兩百來元。不搞“板板”了，不但節約，還能便於在檢查、彙報時多關心實際問題。

    “往年一説到搞活動，總下意識地讓人聯想到做‘加法’：加任務、加臺賬、加標語橫幅、加臨時機構……但在教育實踐活動裏，全市反而做了不少‘減法’：減了浪費、減了形式主義、減了不合理的負擔。”接受採訪的幹部們表示。

    一組數字表明，重慶的“減法”涵蓋了許多方面。

    在正風肅紀上，查糾公款送禮、吃請問題２２４１個，責令清退或上繳違規收受禮金１６８萬餘元，查辦違反作風建設問題９６個、涉及幹部１４１人。

    在提升效能上，取消和下放了行政審批項目４０５項，優化審批流程７１項，取消了行政事業性收費２４項，每年為市場主體等減負近５億元。

    在優化考核上，市級部門考核區縣部門的項目從１８５項“瘦身”成２６項，精簡幅度超過八成。

    在幹部下訪上，排查了矛盾糾紛２．９萬起，化解疑難信訪案件５３０多件，解決了群體性訴求問題３９個。

    還有精簡評比表彰達標，從１４３項減到約７０項，年均表彰次數由每年５５項次降到約２０項次；精簡公務開支上，去年市級“三公”經費下降２４．４％，車輛配置費減少４２．６％，因公出國出境費下降４０％。此外還精簡撤銷了６０％的議事協調機構、７０％的聯席會議……

    “這些‘減法’，我們不但臺上説好，台下也説好。”基層幹部告訴記者。

    為基層社區減掉繁冗的行政事務，以便專心服務群眾，也是重慶啟動的一項“減法”。

    “過去社區行政化嚴重，功能錯位了。”重慶南岸區南坪街道黨工委書記李智説，一項清理顯示，社區辦理或委託辦理的行政事務竟有１４２項，成了“小政府”，低保、計生、失業人口登記等成了“主業”。

    南岸區率先做“減法”，成立了街道一級的社區公共事務中心，統一挑起１３個社區的行政管理職能。十幾個工作人員幹了過去５０個社區工作人員的活，居民辦事反而少了１到３個流程。

    類似的清理工作正在重慶各地展開。“過去社區門口密密麻麻挂了好多牌子，這個中心、那個站點之類，群眾搞不懂也記不住，現在統一清理掉，清爽多了。”一位遠郊區縣的社區幹部説。

    “做‘減法’，最終是為了更好地做‘加法’。”重慶市委組織部副部長唐小平説，比如對區縣的考核項目減少了，但對政府債務、資源消耗、環境保護等方面的考核加強了；市場主體的負擔減少了，同時通過審批項目下放和流程優化，服務企業的效能加強了。

    做了形式主義的“減法”，黨委政府才能騰出時間精力，做好民生、發展大事的“加法”。前不久，通過下基層查擺問題，重慶提出集中力量辦好２２件緊迫的民生實事，包括５０萬人扶貧搬遷、２６０６個村通公路、５００萬人的飲水安全、７．４萬口山坪塘整治、５６７萬平方米城市棚戶區改造等。

    “可以專心忙群眾的柴米油鹽了。”南坪街道後堡社區書記邵曉南説，少了１００多項行政事務，讓我們基層甩掉“包袱”，不是説沒事幹了，而是要多走訪、聯絡居民，把服務群眾的“加法”做好。