新華社北京２月２５日電（記者 董峻）農業部新聞辦公室２５日發佈消息，為加快構建新型農業經營體系，農業部日前下發了關於促進家庭農場發展的指導意見，從相關扶持政策、社會化服務等方面提出了指導性意見。

    意見指出，現階段家庭農場經營者主要是農民或其他長期從事農業生産的人員，主要依靠家庭成員而不是依靠雇工從事生産經營活動。家庭農場專門從事農業，主要進行種養業專業化生産，經營者大都接受過農業教育或技能培訓，經營管理水平較高，示範帶動能力較強，具有商品農産品生産能力。家庭農場經營規模適度，種養規模與家庭成員的勞動生産能力和經營管理能力相適應。

    意見提出，探索建立家庭農場管理服務制度。縣級農業部門要建立家庭農場檔案，縣以上農業部門可從當地實際出發，明確家庭農場認定標準，對經營者資格、勞動力結構、收入構成、經營規模、管理水平等提出相應要求。各地要積極開展示範家庭農場創建活動，建立和發佈示範家庭農場名錄，引導和促進家庭農場提高經營管理水平。依照自願原則，家庭農場可自主決定辦理工商註冊登記，以取得相應市場主體資格。

    意見確定，健全土地流轉服務體系，為流轉雙方提供信息發佈、政策諮詢、價格評估、合同簽訂指導等便捷服務。引導和鼓勵家庭農場經營者通過實物計租貨幣結算、租金動態調整、土地經營權入股保底分紅等利益分配方式，穩定土地流轉關係，形成適度的土地經營規模。鼓勵有條件的地方將土地確權登記、互換並地與農田基礎設施建設相結合，整合高標準農田建設等項目資金，建設連片成方、旱澇保收的農田，引導流向家庭農場等新型經營主體。

    意見還提出，各級農業部門要將家庭農場納入現有支農政策扶持範圍，並予以傾斜，重點支持家庭農場穩定經營規模、改善生産條件、提高技術水平、改進經營管理等。強化面向家庭農場的社會化服務；完善家庭農場人才支撐政策。